+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Условия присвоения звания ветеран труда в СПб

Понятие «ветеран труда» начало свое существование 18.01.1974г., когда Указом Президиума Верховного Совета СССР была основана соответствующая медаль. Эта медаль давалась за добросовестное выполнение человеком своих рабочих обязанностей на протяжении долгого времени. Предполагалось, что получение такого звания стимулирует к долгим трудовым отношениям на одном месте работы. Работники, награжденные данной медалью, имели ряд льгот и привилегий. Таковыми являлись: надбавки к пенсии, льготный проезд в общественном транспорте, привилегии в санаторно-курортном лечении и прочее. По прошествии времени в советское законодательство было внесено ряд изменений. В статье рассмотрим какими законами руководствуются для предоставления звания «Ветеран труда» в настоящее время и какие преимущества дает это звание в СПБ.

Условия получения звания «Ветеран труда».

В настоящее время для получения звания ветеран труда, согласно ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995г., необходимо выполнить ряд обязательных условий:

— если получение звания происходит на общих основаниях, то трудовой стаж претендента должен составлять не менее 40 лет для мужчин или не менее 35 лет у женщин:

— если претендент уже имеет какие-либо трудовые награды, знаки отличия, почетные грамоты, то его трудовой стаж должен быть не менее 25 лет для мужчин или 20 лет для женщин. Также в данном случае трудовой стаж может ограничиваться срок, который необходим для получения пенсии за выслугу лет для определенной профессии.

С 2005г. присвоение звания осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства претендента. Также, в отдельных субъектах могут существовать определенные, установленные на региональном уровне, условия.

Для получения статуса ветеран труда в Санкт-Петербурге, необходимо предоставить следующий пакет документов:

  1. гражданский паспорт;
  2. фотографии форматом 3 х 4 см. в количестве 2 шт.;
  3. выписку из Пенсионного фонда РФ, которая подтверждает трудовой стаж. Данная выписка должна быть установленного образца и содержать данные о специальности и времени, которое было отработано в каждой должности.;
  4. если претендент находится на государственном обеспечение, необходимо предоставить пенсионное удостоверение;
  5. установленного образца заявление, заполняемое при подаче пакета документов. Данное заявление пишется на имя руководителя подразделения органов социальной защиты. Заполняется заявление в двух экземплярах: первый для подачи инспектору, второй с отметкой остается у претендента на звание.

Если в органы социальной защиты обращается уполномоченный представитель претендента, то он также должен иметь доверенность на представление интересов, заверенную нотариально.

Второй экземпляр с отметкой инспектора, а именно его ФИО и датой входящего заявления, является подтверждением подачи заявления, если таковое будет утеряно, и основанием для подачи жалобы в адрес органов социальной защиты.

Получение звания ветеран труда в Санкт-Петербурге в 2019г.

Для получения звания ветеран труда необходимо выполнить определенные этапы, а именно:

Наименование этапаОписание действий
Подготовка документацииНа данном этапе надо собрать оригиналы всех запрашиваемых документов согласно списку. Далее снимается ксерокопии документов. Также надо сделать запросы в архивы Пенсионного фонда РФ для получения справок. Все собранные документы вместе с заявлением подаются в территориальное управление органов социальной защиты населения.
Вынесение решенияВ течение 30 дней работники органов социальной защиты проводят проверку правомерности получения звания ветерана труда и законности предоставленных документов. Для этого в разрезе каждого ветерана отдельно заводится личное дело в соцзащите. По результатам проведенных экспертиз, комиссия выносит решение. Решение должно быть оформлено в виде официального заключения с обоснованием о возможности присвоения звания либо мотивированным отказом.
Уведомление о результатахВ точение 5 дней претендент должен быть уведомлен о принятом решении. При принятии положительного решения, документы передаются в областную администрацию. Органы социальной защиты населения производят выдачу удостоверения Ветерана Труда. На основании этого в трудовой книжке производится соответствующая запись.
Судебный процессВ случае если претенденту было немотивированно отказано в присвоении звания, он имеет право обжаловать решение через суд. Для этого не позднее 10 дней со дня вынесения решения и получения извещения, ему необходимо обратиться с исковым заявлением в суд.
Повторная подача документовЕсли судом удовлетворены требования заявителя, то соответствующее решение суда надо предоставить в органы социальной защиты населения. На основание этого решения выдается удостоверение Ветеран Труда.

:Особые требования для получения звания ветеран труда.

В соответствии с федеральным законом №5 от 12.01.1995г. статус ветерана труда имеют право присвоить только тем сотрудникам, которые были удостоены наград или знаков отличий за свою профессиональную деятельность. Также данный статус присваивается работникам, трудовая деятельность которых была начата в годы Великой Отечественной Войны.

Исходя из этого можно сделать вывод, что данного статуса удостаиваются особо отличившиеся сотрудники, награжденные знаками отличия. И, даже в случае наличия трудового стажа 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, не имея наград, получение удостоверения «Ветеран труда» становится невозможным.

Соответственно, органы социальной защиты населения при оформлении документов в обязательном порядке будут требовать документы, подтверждающие наличие награждений за труд, медалей либо грамот и благодарностей, полученных от президента Российской Федерации.

Какой трудовой стаж учитывается и не учитывается при оформлении статуса.

Следует обратить внимание на то, что согласно действующего законодательства, существуют нюансы при расчете трудового стажа для оформления звания ветерана труда. В таблице ниже укажем эти нюансы, влияющие на получения статуса:

Дают право на получение статуса ветеран труда следующие виды отпусков:Запрещено присвоение статуса ветеран труда лицам, имеющим награды выданные следующими учреждениями:
— по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет;

— по уходу за несовершеннолетним инвалидом;

— по уходу за инвалидом, имеющим первую группу инвалидности;

— по уходу за пожилым человеком, достигшим 80 лет

— коммерческие учреждения;

— учреждения, имеющие спортивный профиль;

— учреждения общественного характера;

— органами государственной власти.

Важно! В соответствии со ст. 11 ФЗ 173 от 17.12.2001г. общий промежуток времени, входящий в состав трудового стажа, равен не менее 4,5 годам, вне зависимости от того, сколько детей. Соответственно, это время трудового стажа входит в состав общего профессионального, учитываемого при выдаче ветерана труда.

Льготы, предоставляемые ветеранам труда в Санкт-Петербурге в 2019г.

Вопрос предоставляемых ветеран труда льгот регулируется законом №72-оз от 17.11.2017г., имеющем название «Социальный кодекс Ленинградской области». В сфере социального обеспечения населения данный закон является заменой множеству действующих ранее законодательных актов. Так, в 2019 году гражданам, удостоенным звания ветерана труда, будут предоставлены привилегии, применяемые на уровне других регионов. Однако, с 2019 года будет введен ряд дополнительных льгот для жителей данного региона.

Действующие льготыДополнительные льготы, которые будут введены с 2019г.
1. Ежемесячная надбавка, размер которой с 01.01.2018г. составляет 788 рублей.

2. Частичное возмещение расходов на жилищно-коммунальные услуги и оплату жилья. Выплата по данным возмещениям производится раз в месяц.

3. Бесплатный ремонт и изготовление зубных протезов.

4. Льготы на проезд в городском и пригородном общественном транспорте. Также, льготы применяются льготы на автобусные рейсы в другие регионы страны.

1. Оформление социальных карт, дающие возможность на уменьшение стоимости проезда в пригородном направлении.

2. Дополнительные выплаты из местного бюджета в размере 500 рублей, в качестве оказания социальной помощи.

3. Применение скидок на продукты питания и жилищно-коммунальные услуги.

Для того, чтобы воспользоваться правом на получение данных льгот, в соответствии с Постановлением правительства города №385 от 20.05.2016г., необходимо собрать следующий пакет документов:

  • гражданский паспорт;
  • удостоверение ветерана труда;
  • пенсионную книжку;
  • заявление на получение соответствующей льготы.

Следует отметить, что в случае если пенсионное удостоверение было получено не в Санкт-Петербурге, тогда необходимо получить справку подтверждающую право на получение пенсии в Пенсионном фонде.

Процедура подачи документов на получение льготы:

Наименование этапаОписание этапа
Подача документовСобранный пакет документов необходимо передать в органы социальной защиты населения. Существует несколько вариантов для выполнения данного действия:

— подача документов лично;

— подача документов череэ уполномоченного представителя (в этом случае необходимо наличие нотариальной доверенности);

— подача заявления используя портал госуслуг;

— отправка через почту.

Получение решенияВ течение 10 дней органы социальной защиты населения должны рассмотреть поданное заявление и принять решение. В течение 5 дней после принятия решения соцзащита должна известить о принятом решении.

Распространенные ошибки при оформлении статуса.

Ошибка №1. При подаче заявления на получение статуса «Ветеран труда», были предоставлены не все документы, которые подтверждают необходимый трудовой стаж. Даже если возникла ситуация, при которой документы об отработанном времени по какой-либо причине отсутствуют, необходимо самостоятельно сделать запрос в городской или муниципальный архив для получения подтверждающих справок. В противном случае процедура получения статуса ветерана труда будет осуществляться через суд. Тогда наличие стажа будет подтверждаться показаниями свидетелей и иными документами.

Ошибка №2. Отсутствие отработанного стажа установленного законодательством, а именно не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин. Даже если работа была связана с вредными условиями или протекала в северных регионах, в законодательстве отсутствуют оговорки относительно учета трудового стажа из расчета год за два.

Актуальные вопросы по заданной теме.

Вопрос №1: Мой трудовой стаж составляет 42 года. При этом значительный промежуток времени он проходил в северных регионах страны. На данный момент я проживаю в Санкт-Петербурге. Имею ли я право оформить удостоверение ветерана труда по теперешнему месту жительства?

Ответ: Да, вы имеете право подать документы на оформление статуса ветерана труда имея трудовой стаж более 40 лет. Для этого вам нужно подать заявление в ближайшее отделение органов социальной защиты населения. Однако, стоит заметить, что в состав подаваемых вами документов, должны входить справки подтверждающие всю вашу трудовую деятельность, в том числе и в северных регионах страны.

Вопрос №2: Имея все необходимые условия для получения статуса ветерана труда, мною было подано соответствующее заявление в органы социальной защиты населения. По прошествии трехмесячного срока я так и не получил ни данного статуса, ни мотивированного отказа в получение статуса. Мое личное дело постоянно передается от одного исполнителя к другому. В результате этого, я не имею права пользоваться льготами, которые предоставляются гражданам, имеющим данный статус. Скажите, пожалуйста, какие действия мне необходимо предпринять в данной ситуации?

Ответ: В соответствии с действующим законодательством на рассмотрение дела о присвоении звания ветерана труда органы социальной защиты населения имеют срок 30 дней. Еще 5 дней выделяется на то, чтобы уведомить претендента о решении, принятом комиссией. Соответственно, в течение 35 дней вас должны были официально известить о том, что вам присвоено звание ветеран труда либо же отказать в присвоение данного звания, дав при этом мотивированный ответ. Так как ничего из вышеперечисленного не произошло, вам необходимо подать исковое заявление в суд. Также вы имеете право указать в исковом заявление компенсацию, которая будет равна сумме льгот, недополученных вами в результате отсутствия в установленные сроки решения о выдаче удостоверения «Ветерана труда».

Условия получения статуса Ветерана труда в Санкт-Петербурге в 2019 году

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Граждане, долгое время работавшие на благо страны, имеют право на дополнительные привилегии. В частности, они поощряются дополнительными денежными надбавка и широким спектром льготных услуг. Рассмотрим подробнее, как получить Ветерана труда в СПБ в 2019 году и что для этого потребуется.

Основная информация

Многие люди хоть и являются ветеранами труда, но не имеют такого статуса, поскольку чтобы получить данное звание, нужно представить доказательства соответствия всем условиям. Более того, требования для его получения различаются в зависимости от региона. В некоторых из них расширяют критерии, по которым определяется возможность получения статуса ветеран труда, а другие, наоборот, ужесточают.

Если вы считаете, что соответствуете всем условиям, то вам стоит написать заявление в Управление Социальной Защиты Населения или Пенсионный Фонд (зависит от региона) и предоставить туда необходимые в вашем регионе документы.

Определения

Ветеран труда – это звание в РФ, которое присваивают людям, добросовестно трудившимся много лет и имеющим знаки отличия.

Управление социальной защиты населения – орган, осуществляющий политику в области защиты населения на местном уровне.

Пенсионный Фонд – это государственное или частное учреждение, которое занимается выплатами пенсий по старости или инвалидам.

Льготы – это частичное или полное освобождение от какого-либо обязательства, либо дополнительное право, присваиваемое в связи с особенностями положения.

Индексация – способ уменьшения пагубного влияния инфляции с помощью прикрепления сумм денежных выплат к индексу потребительских цен.

Трудовой стаж – это совокупная продолжительность общественно полезной деятельности гражданина (включая трудовую деятельность).

Пособие – это выплата денежной суммы (как на регулярной основе, так и единовременно) в связи с различными жизненными ситуациями, предусмотренными законами РФ.

Законодательство

Отношения в сфере получения звания «Ветеран труда» регулируются ФЗ от 12.01.1995 №5 (ред. от 07.03.2018) «О ветеранах» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 18.03.2018 года).

В Санкт-Петербурге к этому закону добавляются следующие нормативные акты:

Правила оформления

Правила получения статуса «Ветеран труда» основываются на местных нормах и соответствуют федеральным законам. Для этого необходимо собрать комплект документов и принести его вместе с заявлением в Пенсионный Фонд.

Каждый регион указывает на официальном сайте учреждения свои условия для оформления звания, не противоречащие Федеральному Закону. Когда сотрудники проверят соответствие заявителя всем требованиям, ему сообщат о готовности решения.

Сроки

Обычно процесс рассмотрения заявления и приложенных документов занимает месяц, но может незначительно отличаться в различных регионах.

Документы

Каждый регион самостоятельно выставляет в общий доступ на сайте Социального Управления правила по предоставлению услуги «Оформление звания ветеран труда». Нормативно-правовые акты, используемые на региональном уровне, не должны противоречить ФЗ №5.

При обращении в Санкт-Петербургский Пенсионный Фонд необходимо иметь с собой комплект документов, который на 2019 год включает в себя:

  • Заявление, написанное по образцу;
  • Паспорт;
  • Пенсионную карточку;
  • Справку о составе семьи;
  • Удостоверение ветерана;
  • Любой имеющийся банковский счет.

Какие есть преимущества в статусе

Ветераны труда, условия проживания которых будут признаны нуждающимися в улучшении, будут поставлены на учет для получения квартиры в первую очередь. Также можно вернуть 50% стоимости услуг ЖКХ и домашнего телефона, бесплатно или со скидкой пользоваться общественным транспортом и воспользоваться субсидией при стоматологическом протезировании.

Ветераны труда федерального значения могут пользоваться льготами при уплате налогов. Гражданам с данным статусом предлагается уплачивать налоги в меньшем размере. Но это касается только работающих пенсионеров.

Пособия подлежат индексированию

Согласно законам Российской Федерации, ежегодно происходит индексация пособий соответственно с темпом инфляции. Это мероприятие проводится для того, чтобы поддерживать уровень жизни для граждан РФ со статусом «Ветеран труда» на приемлемом уровне.

В этом году индексирование составляет 1,055%. Однако в 2016 году оно не применялось, так как бюджет Санкт-Петербурга недостаточно финансировался. В 2017 году выплаты увеличились больше чем на 5%. Как обещают власти, ситуация 2016 года повториться не должна.

Присвоение Ветерана труда

Для получения звания в городе Санкт-Петербург нужно прийти с заявлением в Пенсионный фонд. В течение 30 дней будет рассмотрена возможность присвоения статуса и обоснованность заявления. К обращению нужно приложить подтверждение государственных наград и трудовых званий (если имели место вредные или усложненные условия труда), полученных ранее, или статуса героя труда России и СССР.

В СПБ обратиться с заявлением можно в любое рабочее время, но обязательно должно быть отработано установленное количество лет на специальном производстве и наличие наград или званий. Право на получение статуса предоставляется гражданам, начавшим работать во время ВОВ, не достигнув 18 лет.

Однако есть некоторые награды, которые не могут быть учтены как трудовые. Поэтому даже при их наличии и существовании доказательств их наличия, в удовлетворении заявления будет отказано.

Это награды, которые были предоставлены:

  • любыми организациями;
  • воинскими частями;
  • коммерческими или общественными организациями;
  • сообществами по спорту;
  • органами государственной власти.

Указание в заявлении знаков отличия данных организаций не будет рассматриваться в качестве основания для принятия положительного решения, даже при соблюдении всех остальных условий.

Что необходимо

Присвоение звания в Санкт-Петербурге происходит, основываясь на местных нормативных актах. Чтобы получить льготы, понадобится только удостоверение ветерана, предоставленное в социальные службы. После этого будут начисляться пособие.

Период действия

Статус присваивается один раз, основываясь на решении ПФР, и действует бессрочно на всей территории России.

Наград нет, что делать

Согласно закону Российской Федерации, статус ветерана труда могут получить лица, у которых имеются награды или значки и которые начали трудиться во время ВОВ. Таким образом, без наград оформить данную льготу можно исключительно благодаря большому трудовому стажу.

Даже если гражданин добросовестно трудился до достижения необходимого трудового стажа, но при этом не имеет специальных значков или наград (которые приводятся в 7 статье Федерального Закона №5), он не является ветераном труда.

Если у заявителя есть необходимый стаж и награды или значки, но он не предъявил доказательства наличия у него этих знаков трудового отличия, ему могут отказать.

Трудовой стаж

В ситуации, когда нет значков и наград, но гражданин начал работать во времена ВОВ, необходим достаточный трудовой стаж.

В него включено как само время работы, так и некоторые другие периоды. К ним относятся:

  • прохождение заявителем военной службы (или другой равносильной);
  • до полутора лет ухода за ребенком;
  • уход за инвалидом или ребенком-инвалидом;
  • уход за пожилым лицом старше восьмидесяти лет;
  • прочая деятельность, относящаяся, согласно законодательству, к трудовому или страховому стажу.

В сумме количество лет, проведенных в уходе за детьми, не должно быть больше 4,5 лет. Это означает, что если во время трудовой деятельности родителем оформлялся отпуск по уходу за одним или несколькими детьми, то 4,5 года из этого периода зачисляется в трудовой стаж работника.

Льготы

Гражданин, имеющий звание «Ветеран труда» может воспользоваться рядом льгот, которые меняются в зависимости от региона и его финансовых возможностей. Обычно в них входят:

  • выплата пособий;
  • бесплатный проезд или проезд со скидкой в городском транспорте;
  • бесплатное лекарственное обеспечение;
  • бесплатные зубные протезы;
  • скидки на оплату ЖКХ;
  • другое.

В 2019 году ветеранам труда города Санкт-Петербурга положена выплата пособия суммой в 874 рубля каждый месяц (сумма меняется в зависимости от индексации). Некоторая часть выплачиваемых средств может быть выдана в натуральном виде (в виде услуг).

Ветеранам труда Санкт-Петербурга положена 50% скидка при оплате жилья, при этом:

  • для граждан, которые проживают в одиночестве – 36 кв. м.;
  • если в семье 2 человека – по 25 кв. м.
  • если количество проживающих вместе людей больше, то по 20 кв. м. на человека.

Во время дачного сезона проезд в некоторых видах пригородного общественного транспорта обойдется ветеранам труда в размере 10% от цены билета.

Стоматологические процедуры в сфере протезирования зубов предоставляются бесплатно в случае, если лечение проходит в государственном учреждении, при изготовлении протезов не используется металлокерамика или драгоценные металлы и Ветеран труда официально является малоимущим.

Таким образом, люди, посвятившие всю свою жизнь честному труду, могут воспользоваться небольшой благодарностью от государства, нужно лишь знать свои права и иметь немного свободного времени.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Как получить звание Ветеран труда В Санкт-Петербурге?

    Я работающий пенсионер по возрасту с апреля 2014 года. В октябре 2016 года была награждена «Благодарностью» Руководителя федеральной таможенной службы Росийской Федерации. В ноябре подала документы на присвоения звания Ветеран труда, но мне отказали в связи с изменениями в законе от 01.07.2016. Хочу получить это звание как региональное (Ветеран труда Санкт-Петербурга). Родилась и проживаю в Санкт-Петербурге 17.04.1959 года.

    Вопрос относится к городу Санкт-Петербург

    Ответы:

    Звание ветерана труда уже давно присваивается только на региональном уровне.

    Боюсь, благодарность не даст Вам права на присвоение этого звания.

    Статья 1. Ветераны труда

    Звание «Ветеран труда» присваивается:

    гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации и имеющим стаж, необходимый ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ трудовой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;

    гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации и имеющим стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;

    гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, награжденным ВЕДОМСТВЕННЫМИ знаками отличия в труде и имеющим стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;

    гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

    Постановление Правительства РФ от 25 июня 2016 г. № 578 “О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия”

    2. Знаки отличия являются видом награждения ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ лиц за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). «

    Согласно Приказу ФТС России от 01 октября 2004 г. № 97 «Об утверждении положений о наградах и Почетной грамоте Федеральной таможенной службы, и положений о нагрудных знаках и медалях ФТС России» к наградам ФТС России относятся почетные звания, медали, нагрудные знаки, учреждаемые ФТС России.

    Ознакомьтесь с судебным актом

    Именем Российской Федерации

    Невский районный суд в составе

    председательствующего судьи Каримовой Н.Ю.

    при секретаре Новикове Н.И.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гончаровой Л. Ю. к Администрации Невского района о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и обязании выдать удостоверение установленного образца,

    Истица обратилась в суд с иском, указывая, что она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» на основании благодарности председателя Комитета государственной безопасности СССР. Ответчик отказал в удовлетворении заявления, поскольку благодарности не указаны, как ведомственные знаки отличия в труде. Истица не согласна с отказом, полагает, что отказ противоречит ФЗ «О ветеранах» и нарушает принцип правовой определенности. Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в РФ установлены ФЗ «О ветеранах». Закон Санкт-Петербурга от 2006 года ограничивает по сравнению с ФЗ «О ветеранах» круг лиц, которым может быть присвоено такое звание. Тогда как нормативные акты субъекта Федерации не могут противоречить федеральным законам, а в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. Истица просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать выдать удостоверение установленного образца.

    Истица в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, уважительных причин не явки в суд не представила, ходатайств об отложении дела не заявляла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истицы.

    Представитель Администрации Невского района в судебное заседание явилась, возражает против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что представленные истицей документы не являются основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».

    Суд, выслушав пояснения представителей: ответчика, третьего лица, изучив и оценив материалы гражданского дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

    В подтверждение доводов о наличии оснований для присвоения звания «Ветеран труда» истицей в суд представлены: копия трудовой книжки; благодарность, объявленная Гончаровой Л.Ю. приказом председателя КГБ СССР за исключительно добросовестное исполнение служебного долга по обеспечению Олимпийских игр 1980 года от 07.08.1980 года /л.д.5-14/.

    Истица обращалась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», согласно ответу Администрации Невского района в удовлетворении заявления было отказано решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, с указанием, что благодарности не указаны как ведомственные знаки отличия в труде, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда» /л.д.15/.

    Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», и лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

    Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ).

    В соответствии с Конституцией Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «ж» ч. 1. ст. 72). По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ч. 2 и 5 ст. 76).

    Пунктом 2 ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации относится, в том числе, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан, к которым относятся и ветераны труда (подп. 24).

    Согласно п. 3.1 ст. 26.3 названного Федерального закона, по вопросам, указанным в п. 2 настоящей статьи, органы государственной власти субъекта Российской Федерации имеют право принимать законы, иные нормативные правовые акты, в том числе региональные программы субъектов Российской Федерации, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

    Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование указанных полномочий не является обязанностью субъекта Российской Федерации, осуществляется при наличии возможности (абз. 5, 6 ст. 26.3.1 указанного Федерального закона).

    Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в Определении от 2 апреля 2009 года N 529-О-О, отношения, связанные с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, при этом законодатель субъекта Российской Федерации, осуществляя самостоятельное правовое регулирование соответствующих отношений, определяет круг лиц, которым предоставляется такое обеспечение, устанавливает основания и условия его назначения и вправе определять круг лиц, на которых оно распространяется, с учетом избранных им критериев.

    1) награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

    2) стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости (25 лет для мужчин, 20 лет для женщин) или пенсии за выслугу лет.

    В силу п. 4 ст. 5 Закона к ведомственным знакам отличия в труде не относятся:

    почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, учреждениями, организациями, войсковыми частями, общественными организациями, организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества;

    медали и дипломы Выставки достижений народного хозяйства (ВДНХ);

    юбилейные медали и другие награды самопровозглашенного так называемого Президиума Съезда народных депутатов СССР (председатель С.Умалатова);

    дипломы, грамоты и иные поощрения за победу и участие в конкурсах и спортивных соревнованиях;

    дипломы и грамоты за судейство в отдельных видах соревнований;

    дипломы, подтверждающие ученое звание или ученую степень;

    авторские свидетельства об отдельном изобретении или открытии (при отсутствии нагрудного знака «Изобретатель СССР»);

    свидетельства на промышленные образцы и патенты.

    Таким образом, Санкт-Петербург, реализуя свои полномочия в области установления мер социальной поддержки за счет средств бюджета города ветеранов труда, в том числе порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» и осуществляя самостоятельное правовое регулирование соответствующих отношений, вправе был определить в Законе Санкт-Петербурга перечень наград и ведомственных знаков отличия, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», в связи с чем, необоснованны доводы истицы, что Закон Санкт-Петербурга ограничил по сравнению с ФЗ «О ветеранах» круг лиц, которым может быть присвоено такое звание и вошел в противоречия с Федеральным законом.

    Судом установлено, что истице в 1980 году приказом председателя КГБ СССР была объявлена благодарность за исключительно добросовестное исполнение служебного долга по обеспечению Олимпийских игр 1980 года от 07.08.1980 года.

    На основании изложенного суд полагает законным решение администрации Невского района об отказе истице в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании права истицы на присвоение звания «Ветеран труда» и обязании выдать удостоверение установленного образца.

    В удовлетворении исковых требований Гончаровой Л. Ю. к Администрации Невского района о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и обязании выдать удостоверение установленного образца — отказать.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

    Следующая
    Условия трудаУсловия прекращения трудового договора по соглашению сторон: возможно в каких случаях

    Это важно знать:  Приказ о проведении специальной оценки условий труда (образец 2019)
    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector