+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Трудовые отношения с иностранными гражданами

В настоящей статье постараемся кратко остановиться на общих правовых моментах, касающихся соблюдения действующего законодательства в области порядка оформления трудовых отношений с иностранным гражданином (мигрантом).

На иностранных работников распространяются нормы российского трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В связи с этим трудовые отношения с иностранцами в общих случаях регулируются Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115­ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Однако если международным договором РФ предусмотрено иное, то применяются положения международного договора (ст. 10, ч. 5 ст. 11 ТК РФ).

Иностранцы, пребывающие на территории нашей страны, подразделяются на три категории:

  1. временно пребывающие;
  2. временно проживающие;
  3. постоянно проживающие.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Чтобы убедиться в том, что иностранец находится в России на законных основаниях, и определить его статус, работодателю следует запросить у него визу, разрешение на временное проживание или вид на жительство. Кроме того, иностранцы (за исключением тех, кто прибыл в порядке, требующем получения визы, а также постоянно проживающих в РФ) должны представить разрешение на работу. Без него иностранный гражданин не имеет права осуществлять трудовую деятельность (п. 4 ст. 13 Закона №115­ФЗ). «Визовым» иностранцам разрешение на работу не требуется, поскольку им его оформляет работодатель (п. 2 ст. 18 Закона № 115­ФЗ). Работодатель, привлекший к труду иностранца, у которого нет разрешения на работу, может быть оштрафован по ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Симоновского районного суда г. Москвы, юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наказание назначено судом в виде приостановления деятельности, юридическое лицо на
40 (сорок) суток для устранения нарушений.

Постановление о приостановлении деятельности исполняется судебным приставом­исполнителем немедленно после вынесения такого постановления В своем постановлении суд ссылался на следующие доводы.

Юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах, нарушив тем самым ч. 9, ст. 13.1 Федерального Закона № 115­ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан РФ».

Вина юридического лица в совершенном административном правонарушении подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

  • протоколом об административном правонарушении, согласно которому юридическое лицо допустило к работе иностранную гражданку без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
  • рапортом инспектора УФМС;
  • протоколом осмотра территории.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми, добытыми в соответствии с нормами законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, то обстоятельство, что юридическое лицо использовало более 26 человек иностранных граждан, чем грубо нарушило действующее законодательство, а потому суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности юридического лица на сорок суток.

Согласно ст. 10 Закона № 115­ФЗ документами, удостоверяющими в РФ личность иностранного гражданина, являются его паспорт либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ удостоверением личности.

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в РФ, являются:

  1. документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ удостоверением личности;
  2. разрешение на временное проживание;
  3. вид на жительство;
  4. иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ удостоверениями личности.

Работодатель обязан вести трудовые книжки и на иностранных работников.

Также на иностранных работников, постоянно или временно проживающих на территории РФ, необходимо оформлять страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, как и на работников — граждан РФ.

Документ об образовании, представляемый иностранным работником российскому работодателю, подлежит легализации и должен пройти процедуру признания и установления в РФ эквивалентности документов иностранных государств об образовании в целях подтверждения уровня квалификации работника требованиям российского законодательства для занятия соответствующей должности.

После легализации или удостоверения посредством апостиля (специального знака, проставляющегося на официальных документах некоммерческого характера), а также в случаях, когда легализации не требуется, производится перевод документов, который заверяется нотариально.

В отдельных случаях (с учетом специфики работы иностранца) законом может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

К примеру, в сфере розничной торговли необходимо иметь медицинскую книжку (ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52­ФЗ «О санитарно­эпидемиологическом благополучии населения»).

Работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско­правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны соблюдать действующие нормы законодательства, к примеру:

  1. иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
  2. обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу;
  3. представить документы, необходимые для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации;
  4. уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников и пр.

Таким образом, при оформлении трудовых отношений с иностранным гражданином, работодателю необходимо соблюдать установленный законом порядок в рассмотренном вопросе, учитывать различные правовые моменты действующего законодательства, в случае нарушения закона помнить о существующих мерах ответственности со стороны государства.

Трудовые отношения с иностранными гражданами

Презентация «Трудовые отношения с иностранными гражданами» раскрывает особенности заключения и прекращения трудовых правоотношений с иностранными гражданами.

Материалы презентации «Трудовые отношения с иностранными гражданами»

Чем регламентируется трудовые отношения с иностранными гражданами?

Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.

К основным документам, регламентирующим трудоустройство иностранных граждан относятся:

  • Трудовой кодекс Российской Федерации.
  • Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации”.

Разбираемся со статусом иностранного гражданина

Первым делом необходимо выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:

  • временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
  • временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых уже есть разрешение на временное проживание;
  • постоянно проживающие – «обрусевшие» иностранцы, которые имеют вид на жительство.

Отдельные правила оформления на работу законодательно предусмотрены для представителей стран — участников Евразийского экономического союза: Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. А также для граждан тех стран, с которыми у российской Федерации заключены соответствующие соглашения.

Принимаем на работу визового иностранца

Чтобы принять на работу временно пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:

  • Получаем разрешения на привлечение иностранного работника.
  • Оформляем приглашения на въезд, после того как получили разрешение на привлечение иностранца.
  • Оформляем для иностранца разрешение на работу.
  • Оформляем трудовые отношения, заключаем трудовой договор.

Прием на работу визового иностранца – самый трудоемкий с точки зрения документооборота.

Принимаем на работу иностранца с видом на жительство

Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительства (ВНЖ), принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.

Вид на жительство выдается сроком на пять лет, по истечении этого времени вид на жительство может быть продлен.

Принимая на работу, такого иностранца, необходимо в трехдневный срок уведомить миграционный орган о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 Закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.

Принимаем на работу иностранца с разрешением на временное проживание

Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ.

Необходимо обратить внимание на то, чтобы РВП было оформлено надлежащим образом и действующим (срок действия 3 года с ежегодным подтверждением).

Иностранный гражданин, у которого есть разрешение на временное проживание, может трудоустроиться только в той местности, где такое разрешение было выдано.

Принимаем на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России

Получить патент могут только те мигранты, которые въехали в Россию в безвизовом порядке и указавшие в миграционной карте цель визита – работа.

Документы на получение патента иностранные граждане могут подавать только лично.

Для приобретения патента иностранному гражданину нужно будет обратиться в уполномоченный орган в течение первых 30 суток пребывания в России.

Патент будет действовать на тот срок, за который произведена оплата, но не более 1 года с момента его выдачи.

Документы, необходимые иностранным гражданам при приеме на работу

Трудовые отношения с иностранными гражданами начинаются с заключения трудового договора

Статья 327.7 ТК РФ предусматривает дополнительные сведения, которые включаются в трудовой договор с иностранным гражданином, а именно:

  • разрешении на работу или патенте, выданных в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее — разрешение на работу или патент), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
    разрешении на временное проживание в Российской Федерации, выданном в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее
  • разрешение на временное проживание), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
  • виде на жительство, выданном в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее — вид на жительство), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Обязательным для включения в трудовой договор с работником, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг.

Для граждан стран — участников ЕАЭС

Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в России могут трудиться только граждане Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана. Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

В дополнение к перечню обязательных документов, приведенному в Трудовом кодексе , иностранный кандидат должен представить работодателю подтверждение законности его пребывания на территории страны.

Документы об образовании из стран, относящихся к ЕАЭС, они считаются действительными на территории России.

Единственное отличие оформления приема на работу граждан Казахстана, Белоруссии, Армении и Киргизии заключается в обязанности работодателя уведомить миграционный орган о заключении договора с иностранным сотрудником.

Прием на работу граждан Молдавии

Прием на работу граждан Республики Молдовы осуществляется по правилам, действующим в отношении всех «безвизовых» иностранцев. Режим безвизового въезда между Россией и Молдовой был установлен в 2000 году соответствующим соглашением государств.

Прием на работу граждан Молдавии, которым не требуется виза для въезда в страну, возможен только после получения работником патента.

Работодатель должен уведомить миграционный орган о заключении трудового договора с безвизовым иностранцем.

Прием на работу граждан Таджикистана

Граждане Таджикистана также имеют право въезжать на территорию России, не оформляя визу. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан действует с 2004 года и регулирует трудовые отношения с гражданами этой страны.

Срок пребывания гражданина Таджикистана в РФ суммарно в течение года не должен превышать 180 суток. Разрешается находиться в стране подряд шесть месяцев из 12.

Прием на работу граждан СНГ, куда входит и Таджикистан, осуществляется при наличии патента, если иностранец находится в статусе временно пребывающего. Граждане Таджикистана могут осуществлять временную трудовую деятельность в России при наличии надлежащим образом оформленного разрешения на работу, которое выдается работнику на срок действия заключенного им договора, но не более чем на три года. В то же время разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания на территории принимающего государства на срок действия разрешения на работу без выезда за пределы России.

Прием на работу граждан Узбекистана

Граждан Республики Узбекистан, в соответствии с законодательством, можно отнести к категории «безвизовых» иностранцев. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан, подписанное в Минске в 2000 году, позволяет представителям этой страны находиться на территории РФ без оформления визы.

Прием на работу граждан СНГ, в том числе и граждан Узбекистана, осуществляется по общему правилу.

Работнику необходимо получить патент на работу, а его нанимателю — уведомить миграционный орган о заключении трудового договора.

Особенности прекращения трудового договора

Трудовые отношения с иностранными гражданами прекращаются как по общим, так и по дополнительным основаниям. Дополнительные основания прекращения трудовых отношений с иностранными гражданами предусмотрены статьей 327.6 ТК РФ. Данных оснований достаточно много. Исходя из смысла рассматриваемой нормы все основания можно разделить на три группы.

Трудовые отношения прекращаются незамедлительно в случае наступления следующих обстоятельств:

  • приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • аннулирование разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • аннулирование разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • аннулирование вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

По истечении одного месяца со дня наступления следующих обстоятельств:

  • окончание срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • окончание срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • окончание срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • окончание срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Прекращение трудового договора с предварительным предупреждением в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения:

  • приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;
  • невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода;
  • невозможность временного перевода работника.

Внимание! Трудовые отношения с иностранными гражданами обязывают работодателя уведомлять миграционный орган о принятии на работу или увольнении всех иностранных граждан, в том числе:

  • Безвизовых иностранцев с патентом на работу;
  • Безвизовых иностранцев с патентом на работу из ЕАЭС;
  • Визовых иностранцев с разрешением на работу;
  • Иностранцев с разрешением на временное проживание в РФ;
  • Иностранцев с видом на жительство в РФ;
  • Беженцев.

Подводя итог

Трудовые отношения с иностранными гражданами накладывает на работодателя дополнительные обязанности, несоблюдение которых, влечет привлечение к административной ответственности.

Важно помнить, что не все иностранные граждане могут трудиться в Российской Федерации на равных условиях, а само миграционное законодательство подвержено изменениям в связи с изменениями политики государства.

Убедительная просьба, при использовании материалов презентации «Трудовые отношения с иностранными гражданами» ссылаться на сайт «Трудовые права работника»

Трудовые отношения с иностранными гражданами

Категории иностранных граждан

Иностранные граждане, прибывшие на территорию России для трудоустройства, разделяются на три категории:

  • лица, постоянно проживающие на территории РФ, то есть получившие вид на жительство;
  • лица, временно проживающие на территории РФ, получившие разрешение на временное проживание;
  • лица, временно пребывающие в РФ, и получившие миграционную карту.

Порядок оформления на работу каждой отдельной группы лиц различается.

Лица, постоянно проживающие на территории РФ

Так как лицо, которое постоянно проживает на территории РФ, имеет вид на жительство, то процедура приема этой категории иностранных граждан достаточно проста. Иностранному гражданину нужно будет всего лишь предъявить при трудоустройстве документ: вид на жительство, удостоверяющий его права. Далее процедура ничем не отличается от обычного трудоустройства гражданина РФ.

Лица, временно проживающие на территории РФ

В соответствии с действием Федерального Закона № 115 лица, временно проживающие на территории РФ, обязаны предъявить разрешение на трудоустройство, которое выдается органом миграционной службы. Что характерно, осуществлять трудовую деятельность иностранный гражданин имеет право только на той территории России, где у него зарегистрировано право временного пребывания.

Лица, временно пребывающие на территории РФ

В отличие от предыдущих двух категорий иностранных граждан процедура трудоустройства иностранного гражданина временно пребывающего в РФ существенно отличается для обеих сторон, и для работодателя, и для работника.

Работник при пересечении границы получает миграционную карту, которую он предъявляет либо в миграционную службу, либо работодателю, пригласившему данного человека, для оформления разрешения на трудоустройство. Данное разрешение выдается вначале на 90 дней, но затем может быть и продлено на срок до 1 года (ст.13 п.4 ФЗ №941).

Работодатель же для трудоустройства иностранных граждан должен вначале получить заключение территориального органа занятости о целесообразности привлечения иностранного работника, а затем уже разрешение на привлечение иностранного гражданина.

Документы, предъявляемые при трудоустройстве

При трудоустройстве каждый работник должен предъявить работодателю определенный пакет документов, которые предоставят сведения не только о его квалификации, но и информацию, содержащую его личные данные.

Лица, постоянно проживающие на территории РФ, обязаны предъявить:

  • трудовую книжку Российского образца
  • паспорт и вид на жительство (эти документы равноценно считаются подтверждающими личность)
  • диплом либо свидетельство, подтверждающие квалификацию работника
  • страховое свидетельство о пенсионном страховании, которое оформляется работодателем
  • медицинское свидетельство, если должность это подразумевает.

Лица, временно приживающие на территории РФ, обязаны предъявить:

  • паспорт
  • разрешение на трудоустройство
  • документ об образовании
  • трудовую книжку образца РФ
  • страховое свидетельство
  • иные документы по требованию работодателя, не противоречащие трудовому законодательству

Лица, временно пребывающие на территории РФ, обязаны предоставить:

  • паспорт
  • документ об образовании
  • разрешение на работу либо миграционную карту, если оформлением разрешения будет заниматься работодатель
  • трудовую книжку также должен будет оформить работодатель
  • страховое свидетельство соответственно тоже должно будет оформлено принимающей стороной.

После предъявления необходимого пакета документов для трудоустройства, работодатель должен проверить достоверность представленных документов, после чего с работником заключается трудовой договор на срок, который зависит от разрешенного срока пребывания на территории РФ. Например, лица, постоянно проживающие на территории РФ, имеют вид на жительство действительный в течение 5 лет. Соответственно и трудовой договор желательно заключить на такой же срок. В случае с иностранными гражданами, временно пребывающими на территории РФ, заключается трудовой договор либо договор о гражданско-правовых отношениях сроком на 3 месяца, который впоследствии можно продлить до одного года.

Трудовые отношения с иностранцами осуществляются на основании законодательства РФ, и на иностранных работников в полной мере распространяется действие Трудового Кодекса РФ, а также других нормативных актов и законов РФ. Нарушение прав иностранного работника влечет за собой административную или уголовную ответственность в той же мере, как и в отношении российских граждан.

Следующая
СпорыСтороны трудовых отношений

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector