Региональная социальная доплата к пенсии

Социальная доплата (СД) к пенсии полагается малоимущим пенсионерам при отсутствии трудоустройства. Выплата устанавливается в федеральном или региональном виде в зависимости от утвержденного в регионе проживания физлица ПМП (прожиточный минимум пенсионера). Разберемся, как происходит получение социальной доплаты к пенсии; какие документы и куда нужно предоставлять.

Виды социальных доплат

Основной нормативно-правовой акт, который регулирует механизм назначения СД, это Закон № 178-ФЗ от 17.07.99 г. Здесь определено, что право на соцдоплату возникает у нетрудоустроенных пенсионеров, постоянно проживающих в России и имеющих совокупный доход менее ПМП. Размер ПМП берется не по стране в целом, а по региону проживания физлица. При подсчете уровня доходов нужно учитывать не только сумму пенсии, но и другие выплаты. Это ЕДВ (ежемесячная выплата деньгами), НСУ (набор соцуслуг), ДМО (дополнительное матобеспечение), иные меры региональной поддержки.

Существует два вида СД. Первая – федеральная, назначаемая в тех регионах, где ПМП не дотягивает до общероссийского. Вторая – региональная, установленная в субъектах, в которых ПМП выше федерального. Размер ПМП в России на 2019 г. равен 8846 руб. Размеры ПМП по регионам выложены на сайте ПФР здесь.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии

Величина региональной социальной доплаты к пенсии для каждого пенсионера определяется индивидуально. Сумма выплаты зависит от установленного в регионе ПМП и размера фактических доходов гражданина. Средства выплачиваются ежемесячно. Далее разберемся, как оформить социальную доплату к пенсии.

Как получить социальную доплату к пенсии

Какая доплата полагается человеку, можно определить по уровню ПМП в регионе. Если размер минимума больше принятого по стране, начисляется региональная соцдоплата. Всего на 2019 г. в России 16 регионов с ПМП выше федерального. Это территории с максимально высоким уровнем жизни населения – Крайний Север, регионы-доноры и др. К примеру, социальная доплата полагается пенсионерам в следующих российских субъектах (по данным на 2019 год):

• Москва и область.
• Сахалинская обл.
• Архангельская обл.
• Ненецкий АО.
• Еврейская АО.
• ЯНАО.
• Камчатский кр.
• Хабаровский кр.
• Респ. Коми.
• Респ. Саха (Якутия).
• Другие.

Социальная доплата к пенсии – куда обращаться

В отличие от федеральной соцдоплаты, которую оформляет территориальное подразделение ПФР, региональные выплаты назначают органы исполнительной власти субъекта РФ. Обычно это органы соцзащиты. Именно сюда нужно подавать заявление и другие документы на выплату средств. Обращаться следует по адресу проживания (регистрации) физлица.

Социальная доплата к пенсии – документы

Перечень форм может различаться для разных регионов. Точный список лучше уточнить непосредственно в своем уполномоченном органе. Как правило, требуется предоставить:

• Заявление – заполняется на установленном бланке в 1 экз., подается оригинал.
• Пенсионное удостоверение – подается для установления права физлица на оформление РСД.
• Паспорт – предъявляется для подтверждения личности заявителя.
• Трудовая книжка – требуется для установления факта завершения трудовой деятельности.
• СНИЛС – предъявляется для уточнения № лицевого счета застрахованного лица в системе ОПС (обязательное пенсионное страхование).
• Прочие формы по необходимости.

Социальная доплата к пенсии – оформление

Для оформления выплаты нужно обратиться в уполномоченный орган по адресу проживания физлица. Затем сотрудники соцзащиты рассматривают обращение и в случае принятия положительного решения назначают региональную доплату. Если человек только выходит на пенсию, и сумма общего пенсионного обеспечения оказалась ниже принятого в регионе ПМП, соцдоплату можно оформить сразу же. Добавка начисляется с 1-го числа месяца за месяцем подачи заявления.

Основания для отмены социальной доплаты к пенсии

Несмотря на то, что доплата пенсионеру полагается без ограничения срока действия, ее выплату могут отменить (приостановить) по некоторым причинам. В числе основных нормативных оснований для отмены социальной поддержки нужно отметить следующие:

• Трудоустройство получателя – СД предназначена только для малоимущих безработных граждан. Если человек выходит на работу и начинает получать дополнительный доход, доплата приостанавливается до последующего увольнения.
• Переезд на ПМЖ (постоянное место жительства) в другую страну – в соответствии с положениями стат. 12.1 № 178-ФЗ социальные доплаты начисляются только гражданам России.
• Повышение уровня благосостояния – если доход гражданина составляет больше прожиточного минимума, соцдоплата не полагается.
• Переезд в другой регион – при смене адреса регистрации физлицо может потерять право на назначение СД из-за изменения уровня прожиточного минимума. Или же размер доплаты может быть пересчитан.
• Утеря права на выплату пенсии – когда по различным причинам теряется право на выдачу пенсии, одновременно перестают выплачивать и надбавку.
• Смерть человека или признание его без вести пропавшим.

Об изменениях в жизни пенсионер обязан самостоятельно уведомлять уполномоченные органы. При выявлении нестыковок соцзащитой будет сделан перерасчет и придется возместить весь перерасход. Если же по различным обстоятельствам человек не получал доплату, средства выдадут за весь период единовременно, но не более чем за 3 года с даты обращения. Исключение – невыплата СД по вине уполномоченного органа. В этом случае период выдачи не ограничен 3 годами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Региональная социальная доплата к пенсии

Региональная социальная доплата к пенсии

Категории получателей:

• Гражданин Российской Федерации;
• Иностранный гражданин;
• Лицо без гражданства.

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Архангельской области, не осуществляющие трудовую и (или) иную деятельность, пенсии которым установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой ежегодно областным законом «О прожиточном минимуме в Архангельской области». Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Архангельской области.

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которым с 1 января 2019 года изменяются правила расчета доплаты к пенсии до прожиточного минимума неработающим пенсионерам.

Принятый закон изменил механизм расчета социальных доплат к пенсии. Теперь сначала устанавливается социальная доплата к пенсии в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня прожиточного минимума, установленного в регионе. И только затем осуществляется индексация самой пенсии и ЕДВ. Поэтому суммы индексации пенсии и ЕДВ текущего года выплачиваются сверх установленного в регионе прожиточного минимума пенсионера.

Перерасчет доплаты к пенсии, в результате вступивших в силу изменений, в мае 2019 года получили неработающие получатели пенсий, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена региональная социальная доплата к пенсии. Для получателей страховых пенсий перерасчет был сделан за период с 1 января 2019 года, для получателей социальных пенсий – за период с 1 апреля 2019 года.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии в Архангельской области

на 2017 год — 10816 рублей

на 2018 год — 10258 рублей

на 2019 год — 10258 рублей

В соответствии с областным законом от 26.10.2018 № 15-2-ОЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 областного закона «О прожиточном минимуме в Архангельской области» на 2019 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в размере 10258 рублей.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается

• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии, на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
• Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее 1 января 2010 года.

Расчет суммы:

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области:

1. пенсий;
2. дополнительного материального (социального) обеспечения;
3. ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ)
4. иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Архангельской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, проживающего в стационарном учреждении социального обслуживания, денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг не учитывается.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется государственным учреждением и перечисляется на указанный в заявлении пенсионера лицевой счет, открытый в кредитных организациях, или почтовыми назначениями.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

• одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии; на период выполнения работы или иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ;
• в случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Архангельской области, Ненецком автономном округе по месту жительства (пребывания);
• при неполучении пенсионером социальной доплаты к пенсии в течение трех месяцев подряд в организации почтовой связи (до выяснения причин).

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых пенсионером утрачено право на региональную социальную доплату к пенсии.

Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине государственного учреждения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся пенсионеру и не полученных им в связи со смертью, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Внимание!

Пенсионер обязан безотлагательно извещать государственное учреждение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Последние новости об изменениях в социальной доплате к пенсии неработающим пенсионерам

Одним из способов оказания государственной помощи неработающим гражданам является установление социальной доплаты. Данный вид материальной поддержки значительно отличается от других, так как охватывает более широкий круг лиц и при этом повышает уровень их благосостояния. О том, что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам, и кому она назначается, подробно рассказано ниже.

Что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам?

Социальная доплата неработающим пенсионерам – это материальная помощь гражданину, у которого общая сумма материального обеспечения ниже установленного прожиточного минимума. Выплачивается в размере, необходимом для достижения указанной величины.

При определении права на установление социальной доплаты назначенное пенсионное обеспечение состоит из таких выплат, как:

• все виды пенсий;
• все виды ежемесячных денежных выплат;
• дополнительное материальное обеспечение;
• меры социальной поддержки, утвержденные на региональном уровне (кроме предоставляемых единовременно).

Кому положена

Социальная доплата к пенсии положена не всем россиянам, для приобретения права на ее установление гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

• быть нетрудоустроенным;
• проживать на территории РФ;
• иметь пенсионное обеспечение в размере, не достигающем уровень прожиточного минимума.

Необходимо отметить, что вид получаемой пенсии при определении права на доплату значения не имеет. Таким образом, речь может идти о пенсиях по старости, инвалидности, по выслуге лет и по потере кормильца. Причем касается данное правило как социальных выплат, так и пенсий по линии силовых ведомств.

Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев получателями доплаты оказываются наиболее уязвимые категории граждан: пенсионеры по потере кормильца, инвалиды 3 группы и получатели социальных пособий.

С видео на данную тему предлагаем ознакомиться здесь:

От чего зависит размер?

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2018 году: таблица

При подсчете потребительской корзины учитываются лишь самые необходимые для поддержания здоровья граждан покупки — минимальный набор продуктов и товаров непродовольственной категории.

Внимание: Состав корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни граждан не реже одного раза в пять лет.

Величина прожиточного минимума различна для граждан из разных групп населения. В общем случае основных социально-демографических групп три: