+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Региональная социальная доплата к пенсии

Социальная доплата (СД) к пенсии полагается малоимущим пенсионерам при отсутствии трудоустройства. Выплата устанавливается в федеральном или региональном виде в зависимости от утвержденного в регионе проживания физлица ПМП (прожиточный минимум пенсионера). Разберемся, как происходит получение социальной доплаты к пенсии; какие документы и куда нужно предоставлять.

Виды социальных доплат

Основной нормативно-правовой акт, который регулирует механизм назначения СД, это Закон № 178-ФЗ от 17.07.99 г. Здесь определено, что право на соцдоплату возникает у нетрудоустроенных пенсионеров, постоянно проживающих в России и имеющих совокупный доход менее ПМП. Размер ПМП берется не по стране в целом, а по региону проживания физлица. При подсчете уровня доходов нужно учитывать не только сумму пенсии, но и другие выплаты. Это ЕДВ (ежемесячная выплата деньгами), НСУ (набор соцуслуг), ДМО (дополнительное матобеспечение), иные меры региональной поддержки.

Существует два вида СД. Первая – федеральная, назначаемая в тех регионах, где ПМП не дотягивает до общероссийского. Вторая – региональная, установленная в субъектах, в которых ПМП выше федерального. Размер ПМП в России на 2019 г. равен 8846 руб. Размеры ПМП по регионам выложены на сайте ПФР здесь.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии

Величина региональной социальной доплаты к пенсии для каждого пенсионера определяется индивидуально. Сумма выплаты зависит от установленного в регионе ПМП и размера фактических доходов гражданина. Средства выплачиваются ежемесячно. Далее разберемся, как оформить социальную доплату к пенсии.

Как получить социальную доплату к пенсии

Какая доплата полагается человеку, можно определить по уровню ПМП в регионе. Если размер минимума больше принятого по стране, начисляется региональная соцдоплата. Всего на 2019 г. в России 16 регионов с ПМП выше федерального. Это территории с максимально высоким уровнем жизни населения – Крайний Север, регионы-доноры и др. К примеру, социальная доплата полагается пенсионерам в следующих российских субъектах (по данным на 2019 год):

  • Москва и область.
  • Сахалинская обл.
  • Архангельская обл.
  • Ненецкий АО.
  • Еврейская АО.
  • ЯНАО.
  • Камчатский кр.
  • Хабаровский кр.
  • Респ. Коми.
  • Респ. Саха (Якутия).
  • Другие.

Социальная доплата к пенсии – куда обращаться

В отличие от федеральной соцдоплаты, которую оформляет территориальное подразделение ПФР, региональные выплаты назначают органы исполнительной власти субъекта РФ. Обычно это органы соцзащиты. Именно сюда нужно подавать заявление и другие документы на выплату средств. Обращаться следует по адресу проживания (регистрации) физлица.

Социальная доплата к пенсии – документы

Перечень форм может различаться для разных регионов. Точный список лучше уточнить непосредственно в своем уполномоченном органе. Как правило, требуется предоставить:

  • Заявление – заполняется на установленном бланке в 1 экз., подается оригинал.
  • Пенсионное удостоверение – подается для установления права физлица на оформление РСД.
  • Паспорт – предъявляется для подтверждения личности заявителя.
  • Трудовая книжка – требуется для установления факта завершения трудовой деятельности.
  • СНИЛС – предъявляется для уточнения № лицевого счета застрахованного лица в системе ОПС (обязательное пенсионное страхование).
  • Прочие формы по необходимости.

Социальная доплата к пенсии – оформление

Для оформления выплаты нужно обратиться в уполномоченный орган по адресу проживания физлица. Затем сотрудники соцзащиты рассматривают обращение и в случае принятия положительного решения назначают региональную доплату. Если человек только выходит на пенсию, и сумма общего пенсионного обеспечения оказалась ниже принятого в регионе ПМП, соцдоплату можно оформить сразу же. Добавка начисляется с 1-го числа месяца за месяцем подачи заявления.

Основания для отмены социальной доплаты к пенсии

Несмотря на то, что доплата пенсионеру полагается без ограничения срока действия, ее выплату могут отменить (приостановить) по некоторым причинам. В числе основных нормативных оснований для отмены социальной поддержки нужно отметить следующие:

  • Трудоустройство получателя – СД предназначена только для малоимущих безработных граждан. Если человек выходит на работу и начинает получать дополнительный доход, доплата приостанавливается до последующего увольнения.
  • Переезд на ПМЖ (постоянное место жительства) в другую страну – в соответствии с положениями стат. 12.1 № 178-ФЗ социальные доплаты начисляются только гражданам России.
  • Повышение уровня благосостояния – если доход гражданина составляет больше прожиточного минимума, соцдоплата не полагается.
  • Переезд в другой регион – при смене адреса регистрации физлицо может потерять право на назначение СД из-за изменения уровня прожиточного минимума. Или же размер доплаты может быть пересчитан.
  • Утеря права на выплату пенсии – когда по различным причинам теряется право на выдачу пенсии, одновременно перестают выплачивать и надбавку.
  • Смерть человека или признание его без вести пропавшим.

Об изменениях в жизни пенсионер обязан самостоятельно уведомлять уполномоченные органы. При выявлении нестыковок соцзащитой будет сделан перерасчет и придется возместить весь перерасход. Если же по различным обстоятельствам человек не получал доплату, средства выдадут за весь период единовременно, но не более чем за 3 года с даты обращения. Исключение – невыплата СД по вине уполномоченного органа. В этом случае период выдачи не ограничен 3 годами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Региональная социальная доплата к пенсии

Региональная социальная доплата к пенсии

Категории получателей:

  • Гражданин Российской Федерации;
  • Иностранный гражданин;
  • Лицо без гражданства.

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Архангельской области, не осуществляющие трудовую и (или) иную деятельность, пенсии которым установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой ежегодно областным законом «О прожиточном минимуме в Архангельской области». Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Архангельской области.

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которым с 1 января 2019 года изменяются правила расчета доплаты к пенсии до прожиточного минимума неработающим пенсионерам.

Принятый закон изменил механизм расчета социальных доплат к пенсии. Теперь сначала устанавливается социальная доплата к пенсии в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня прожиточного минимума, установленного в регионе. И только затем осуществляется индексация самой пенсии и ЕДВ. Поэтому суммы индексации пенсии и ЕДВ текущего года выплачиваются сверх установленного в регионе прожиточного минимума пенсионера.

Перерасчет доплаты к пенсии, в результате вступивших в силу изменений, в мае 2019 года получили неработающие получатели пенсий, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена региональная социальная доплата к пенсии. Для получателей страховых пенсий перерасчет был сделан за период с 1 января 2019 года, для получателей социальных пенсий – за период с 1 апреля 2019 года.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии в Архангельской области

на 2017 год — 10816 рублей

на 2018 год — 10258 рублей

на 2019 год — 10258 рублей

В соответствии с областным законом от 26.10.2018 № 15-2-ОЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 областного закона «О прожиточном минимуме в Архангельской области» на 2019 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в размере 10258 рублей.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается

  • с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии, на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
  • Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее 1 января 2010 года.

Расчет суммы:

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области:

  1. пенсий;
  2. дополнительного материального (социального) обеспечения;
  3. ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ)
  4. иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Архангельской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, проживающего в стационарном учреждении социального обслуживания, денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг не учитывается.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется государственным учреждением и перечисляется на указанный в заявлении пенсионера лицевой счет, открытый в кредитных организациях, или почтовыми назначениями.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

  • одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии; на период выполнения работы или иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ;
  • в случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Архангельской области, Ненецком автономном округе по месту жительства (пребывания);
  • при неполучении пенсионером социальной доплаты к пенсии в течение трех месяцев подряд в организации почтовой связи (до выяснения причин).

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых пенсионером утрачено право на региональную социальную доплату к пенсии.

Начисленные суммы региональной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине государственного учреждения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся пенсионеру и не полученных им в связи со смертью, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Удержание излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Внимание!

Пенсионер обязан безотлагательно извещать государственное учреждение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Последние новости об изменениях в социальной доплате к пенсии неработающим пенсионерам

Одним из способов оказания государственной помощи неработающим гражданам является установление социальной доплаты. Данный вид материальной поддержки значительно отличается от других, так как охватывает более широкий круг лиц и при этом повышает уровень их благосостояния. О том, что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам, и кому она назначается, подробно рассказано ниже.

Что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам?

Социальная доплата неработающим пенсионерам – это материальная помощь гражданину, у которого общая сумма материального обеспечения ниже установленного прожиточного минимума. Выплачивается в размере, необходимом для достижения указанной величины.

Производится социальная доплата неработающим пенсионерам из средств федерального бюджета. При этом ни от вида пенсии, ни от личного вклада пенсионера в ее размер она не зависит.

При определении права на установление социальной доплаты назначенное пенсионное обеспечение состоит из таких выплат, как:

  • все виды пенсий;
  • все виды ежемесячных денежных выплат;
  • дополнительное материальное обеспечение;
  • меры социальной поддержки, утвержденные на региональном уровне (кроме предоставляемых единовременно).

Кому положена

Социальная доплата к пенсии положена не всем россиянам, для приобретения права на ее установление гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

  • быть нетрудоустроенным;
  • проживать на территории РФ;
  • иметь пенсионное обеспечение в размере, не достигающем уровень прожиточного минимума.

Необходимо отметить, что вид получаемой пенсии при определении права на доплату значения не имеет. Таким образом, речь может идти о пенсиях по старости, инвалидности, по выслуге лет и по потере кормильца. Причем касается данное правило как социальных выплат, так и пенсий по линии силовых ведомств.

Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев получателями доплаты оказываются наиболее уязвимые категории граждан: пенсионеры по потере кормильца, инвалиды 3 группы и получатели социальных пособий.

С видео на данную тему предлагаем ознакомиться здесь:

От чего зависит размер?

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2018 году: таблица

Как уже было сказано, размер социальной доплаты зависит от того, насколько меньше пенсионное обеспечение гражданина установленного в конкретном регионе прожиточного минимума.

При подсчете потребительской корзины учитываются лишь самые необходимые для поддержания здоровья граждан покупки — минимальный набор продуктов и товаров непродовольственной категории.

Внимание: Состав корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни граждан не реже одного раза в пять лет.

Величина прожиточного минимума различна для граждан из разных групп населения. В общем случае основных социально-демографических групп три:

  • трудоспособные граждане;
  • пенсионеры;
  • дети.

Следует отметить, что при установлении прожиточного минимума для расчета соцдоплаты к пенсии принадлежность к категории пенсионеров от возраста гражданина не зависит (несовершеннолетний ребенок-получатель пенсии по потере кормильца также будет учитываться как «пенсионер»).

Субъект РФВеличина прожиточного минимума пенсионера, рублей
2017 год2018 год
Москва1156111816
Московская область91619527
Санкт-Петербург85408598
Ленинградская область85038726
Тверская область85408726
Смоленская область85108674
Ярославская область81638163
Брянская область80958441
Воронежская область83908620
Белгородская область80168016
Липецкая область85408620
Тульская область84878622

В субъектах нашей страны состав потребительской корзины определяется местными нормативными актами с учетном природно-климатических условий. В связи с этим разница в стоимостях корзин может быть довольно ощутимой.

На 2017 год в России прожиточный минимум пенсионера был установлен на уровне 8 540 рублей. С января 2018 года он был увеличен на 186 рублей, поэтому при установлении федеральной соцдоплаты учитываться будет другая сумма — 8 726 рублей.

Как индексируется?

В каждом конкретном случае размер социальной доплаты определяется индивидуально, поэтому индексации данный тип выплат не подлежит.

Установление федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии

Федеральная соцдоплата к пенсии назначается неработающим гражданам в регионах, где установленный прожиточный минимум для пенсионеров ниже, чем по России. Устанавливается федеральная доплата в такой сумме, чтобы конечный размер пенсионного обеспечения гражданина был не меньше прожиточного минимума, утвержденного в регионе его проживания.

Осуществляется данный вид выплат из федерального бюджета через органы ПФР.

Практика показывает, что в большинстве регионов установлена федеральная социальная доплата. Причем существуют целые федеральные округа, где средний прожиточный минимум по субъектам округа гораздо ниже, чем по стране, например:

    Обусловлена такая ситуация низким уровнем достатка, доходов и жизни проживающего населения, вследствие чего величина прожиточного минимума остается невысокой.

    Региональная социальная доплата к пенсии

    Региональная социальная доплата устанавливается в областях, где величина регионального прожиточного минимума выше, чем по России. В подавляющем большинстве случаев такими субъектами являются регионы-доноры и северные регионы с высоким уровнем жизни. В 2017 году доплаты такого типа установлены лишь в 16 областях страны.

    Список субъектов с высоким уровнем жизни выглядит следующим образом:

    Субъект РФУровень прожиточного минимума, рублей
    Чукотский АО19000
    Ненецкий АО17092
    Камчатский край16400
    Магаданская область15640
    Республика Саха13807
    Ямало-Ненецкий АО13425
    Сахалинская область12151
    Мурманская область12090
    Москва11561
    Ханты-Мансийский АО11258
    Хабаровский край10895
    Архангельская область10816
    Республика Коми9821
    Московская область9161
    Приморский край8967
    Еврейская автономная область8906

    Назначение и выплата региональной социальной доплаты находятся в введении уполномоченных органов исполнительной власти в роли которых, как правило, выступают органы соцзащиты населения.

    Необходимая для установления доплат информация передается из соответствующих органов в автоматическом режиме и участия пенсионера в этом не требует.

    Пенсионерам Москвы

    Заявление на социальную доплату к пенсии

    Как уже было сказано, для оформления социальной доплаты к пенсии вместе с документами в ПФР или органы социальной защиты (в зависимости от типа доплаты) необходимо подать заявление установленного образца.

    Форма заявления зависит от типа обращения. Если заявление о назначении социальной доплаты подается в момент установления пенсии, то документ будет выглядеть так:

    Если же речь идет об установлении доплаты к уже существующей пенсии, то заявление должно выглядеть так:

    В обоих видах заявления при этом в обязательном порядке указываются личные данные пенсионера, сведения об отсутствии трудовой деятельности и способ перечисления средств.

    Скачать бланки данных заявлений можно по следующим ссылкам:

    • заявление о назначении пенсии: https://yadi.sk/i/FLxRYvom3QxToB;
    • заявление о назначении социальной доплаты: https://yadi.sk/d/FypO6jb23QxTph.

    В заключение хотелось бы отметить, что при получении любых социальных выплат пенсионер обязан извещать учреждение обо все обстоятельствах, лишающих его права на получение доплаты. Согласно действующему законодательству, такими обстоятельствами являются: устройство на работу, переезд в другой регион, выезд на ПМЖ за пределы страны и так далее.

    В противном случае получатель пенсии может быть привлечен к ответственности, а вся сумма необоснованно полученных средств – в принудительном порядке возвращена учреждению.

    Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

    Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

    Следующая
    ПособиеЛьготный стаж и пенсия по выслуге педагогам в 2019 году

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector