Региональная социальная доплата к пенсии

Социальная доплата (СД) к пенсии полагается малоимущим пенсионерам при отсутствии трудоустройства. Выплата устанавливается в федеральном или региональном виде в зависимости от утвержденного в регионе проживания физлица ПМП (прожиточный минимум пенсионера). Разберемся, как происходит получение социальной доплаты к пенсии; какие документы и куда нужно предоставлять.

Виды социальных доплат

Основной нормативно-правовой акт, который регулирует механизм назначения СД, это Закон № 178-ФЗ от 17.07.99 г. Здесь определено, что право на соцдоплату возникает у нетрудоустроенных пенсионеров, постоянно проживающих в России и имеющих совокупный доход менее ПМП. Размер ПМП берется не по стране в целом, а по региону проживания физлица. При подсчете уровня доходов нужно учитывать не только сумму пенсии, но и другие выплаты. Это ЕДВ (ежемесячная выплата деньгами), НСУ (набор соцуслуг), ДМО (дополнительное матобеспечение), иные меры региональной поддержки.

Существует два вида СД. Первая – федеральная, назначаемая в тех регионах, где ПМП не дотягивает до общероссийского. Вторая – региональная, установленная в субъектах, в которых ПМП выше федерального. Размер ПМП в России на 2020 г. равен 8846 руб. Размеры ПМП по регионам выложены на сайте ПФР здесь.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии

Величина региональной социальной доплаты к пенсии для каждого пенсионера определяется индивидуально. Сумма выплаты зависит от установленного в регионе ПМП и размера фактических доходов гражданина. Средства выплачиваются ежемесячно. Далее разберемся, как оформить социальную доплату к пенсии.

Как получить социальную доплату к пенсии

Какая доплата полагается человеку, можно определить по уровню ПМП в регионе. Если размер минимума больше принятого по стране, начисляется региональная соцдоплата. Всего на 2020 г. в России 16 регионов с ПМП выше федерального. Это территории с максимально высоким уровнем жизни населения – Крайний Север, регионы-доноры и др. К примеру, социальная доплата полагается пенсионерам в следующих российских субъектах (по данным на 2020 год):

  • Москва и область.
  • Сахалинская обл.
  • Архангельская обл.
  • Ненецкий АО.
  • Еврейская АО.
  • ЯНАО.
  • Камчатский кр.
  • Хабаровский кр.
  • Респ. Коми.
  • Респ. Саха (Якутия).
  • Другие.

Социальная доплата к пенсии – куда обращаться

В отличие от федеральной соцдоплаты, которую оформляет территориальное подразделение ПФР, региональные выплаты назначают органы исполнительной власти субъекта РФ. Обычно это органы соцзащиты. Именно сюда нужно подавать заявление и другие документы на выплату средств. Обращаться следует по адресу проживания (регистрации) физлица.

Социальная доплата к пенсии – документы

Перечень форм может различаться для разных регионов. Точный список лучше уточнить непосредственно в своем уполномоченном органе. Как правило, требуется предоставить:

  • Заявление – заполняется на установленном бланке в 1 экз., подается оригинал.
  • Пенсионное удостоверение – подается для установления права физлица на оформление РСД.
  • Паспорт – предъявляется для подтверждения личности заявителя.
  • Трудовая книжка – требуется для установления факта завершения трудовой деятельности.
  • СНИЛС – предъявляется для уточнения № лицевого счета застрахованного лица в системе ОПС (обязательное пенсионное страхование).
  • Прочие формы по необходимости.

Социальная доплата к пенсии – оформление

Для оформления выплаты нужно обратиться в уполномоченный орган по адресу проживания физлица. Затем сотрудники соцзащиты рассматривают обращение и в случае принятия положительного решения назначают региональную доплату. Если человек только выходит на пенсию, и сумма общего пенсионного обеспечения оказалась ниже принятого в регионе ПМП, соцдоплату можно оформить сразу же. Добавка начисляется с 1-го числа месяца за месяцем подачи заявления.

Основания для отмены социальной доплаты к пенсии

Несмотря на то, что доплата пенсионеру полагается без ограничения срока действия, ее выплату могут отменить (приостановить) по некоторым причинам. В числе основных нормативных оснований для отмены социальной поддержки нужно отметить следующие:

  • Трудоустройство получателя – СД предназначена только для малоимущих безработных граждан. Если человек выходит на работу и начинает получать дополнительный доход, доплата приостанавливается до последующего увольнения.
  • Переезд на ПМЖ (постоянное место жительства) в другую страну – в соответствии с положениями стат. 12.1 № 178-ФЗ социальные доплаты начисляются только гражданам России.
  • Повышение уровня благосостояния – если доход гражданина составляет больше прожиточного минимума, соцдоплата не полагается.
  • Переезд в другой регион – при смене адреса регистрации физлицо может потерять право на назначение СД из-за изменения уровня прожиточного минимума. Или же размер доплаты может быть пересчитан.
  • Утеря права на выплату пенсии – когда по различным причинам теряется право на выдачу пенсии, одновременно перестают выплачивать и надбавку.
  • Смерть человека или признание его без вести пропавшим.
Это важно знать:  Алименты с декретных выплат

Об изменениях в жизни пенсионер обязан самостоятельно уведомлять уполномоченные органы. При выявлении нестыковок соцзащитой будет сделан перерасчет и придется возместить весь перерасход. Если же по различным обстоятельствам человек не получал доплату, средства выдадут за весь период единовременно, но не более чем за 3 года с даты обращения. Исключение – невыплата СД по вине уполномоченного органа. В этом случае период выдачи не ограничен 3 годами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Региональная социальная доплата к пенсии

Региональная социальная доплата к пенсии

Категории получателей:

  • Гражданин Российской Федерации;
  • Иностранный гражданин;
  • Лицо без гражданства.

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Архангельской области, не осуществляющие трудовую и (или) иную деятельность, пенсии которым установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой ежегодно областным законом «О прожиточном минимуме в Архангельской области». Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Архангельской области.

1 апреля 2020 года принят Федеральный закон № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которым с 1 января 2020 года изменяются правила расчета доплаты к пенсии до прожиточного минимума неработающим пенсионерам.

Принятый закон изменил механизм расчета социальных доплат к пенсии. Теперь сначала устанавливается социальная доплата к пенсии в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня прожиточного минимума, установленного в регионе. И только затем осуществляется индексация самой пенсии и ЕДВ. Поэтому суммы индексации пенсии и ЕДВ текущего года выплачиваются сверх установленного в регионе прожиточного минимума пенсионера.

Перерасчет доплаты к пенсии, в результате вступивших в силу изменений, в мае 2020 года получили неработающие получатели пенсий, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена региональная социальная доплата к пенсии. Для получателей страховых пенсий перерасчет был сделан за период с 1 января 2020 года, для получателей социальных пенсий – за период с 1 апреля 2020 года.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии в Архангельской области

на 2017 год — 10816 рублей

на 2018 год — 10258 рублей

на 2020 год — 10258 рублей

В соответствии с областным законом от 26.10.2018 № 15-2-ОЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 областного закона «О прожиточном минимуме в Архангельской области» на 2020 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в размере 10258 рублей.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается

  • с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии, на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
  • Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее 1 января 2010 года.

Расчет суммы:

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области:

  1. пенсий;
  2. дополнительного материального (социального) обеспечения;
  3. ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ)
  4. иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Архангельской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Это важно знать:  Служба в СА: льготный стаж 42 года

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, проживающего в стационарном учреждении социального обслуживания, денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг не учитывается.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется государственным учреждением и перечисляется на указанный в заявлении пенсионера лицевой счет, открытый в кредитных организациях, или почтовыми назначениями.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

  • одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии; на период выполнения работы или иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ;
  • в случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Архангельской области, Ненецком автономном округе по месту жительства (пребывания);
  • при неполучении пенсионером социальной доплаты к пенсии в течение трех месяцев подряд в организации почтовой связи (до выяснения причин).

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых пенсионером утрачено право на региональную социальную доплату к пенсии.

Начисленные суммы региональной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине государственного учреждения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся пенсионеру и не полученных им в связи со смертью, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Удержание излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Внимание!

Пенсионер обязан безотлагательно извещать государственное учреждение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Последние новости об изменениях в социальной доплате к пенсии неработающим пенсионерам

Одним из способов оказания государственной помощи неработающим гражданам является установление социальной доплаты. Данный вид материальной поддержки значительно отличается от других, так как охватывает более широкий круг лиц и при этом повышает уровень их благосостояния. О том, что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам, и кому она назначается, подробно рассказано ниже.

Что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам?

Социальная доплата неработающим пенсионерам – это материальная помощь гражданину, у которого общая сумма материального обеспечения ниже установленного прожиточного минимума. Выплачивается в размере, необходимом для достижения указанной величины.

Производится социальная доплата неработающим пенсионерам из средств федерального бюджета. При этом ни от вида пенсии, ни от личного вклада пенсионера в ее размер она не зависит.

При определении права на установление социальной доплаты назначенное пенсионное обеспечение состоит из таких выплат, как:

  • все виды пенсий;
  • все виды ежемесячных денежных выплат;
  • дополнительное материальное обеспечение;
  • меры социальной поддержки, утвержденные на региональном уровне (кроме предоставляемых единовременно).

Кому положена

Социальная доплата к пенсии положена не всем россиянам, для приобретения права на ее установление гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

  • быть нетрудоустроенным;
  • проживать на территории РФ;
  • иметь пенсионное обеспечение в размере, не достигающем уровень прожиточного минимума.

Необходимо отметить, что вид получаемой пенсии при определении права на доплату значения не имеет. Таким образом, речь может идти о пенсиях по старости, инвалидности, по выслуге лет и по потере кормильца. Причем касается данное правило как социальных выплат, так и пенсий по линии силовых ведомств.

Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев получателями доплаты оказываются наиболее уязвимые категории граждан: пенсионеры по потере кормильца, инвалиды 3 группы и получатели социальных пособий.

С видео на данную тему предлагаем ознакомиться здесь:

От чего зависит размер?

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2018 году: таблица

Как уже было сказано, размер социальной доплаты зависит от того, насколько меньше пенсионное обеспечение гражданина установленного в конкретном регионе прожиточного минимума.

При подсчете потребительской корзины учитываются лишь самые необходимые для поддержания здоровья граждан покупки — минимальный набор продуктов и товаров непродовольственной категории.

Внимание: Состав корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни граждан не реже одного раза в пять лет.

Величина прожиточного минимума различна для граждан из разных групп населения. В общем случае основных социально-демографических групп три:

  • трудоспособные граждане;
  • пенсионеры;
  • дети.

Следует отметить, что при установлении прожиточного минимума для расчета соцдоплаты к пенсии принадлежность к категории пенсионеров от возраста гражданина не зависит (несовершеннолетний ребенок-получатель пенсии по потере кормильца также будет учитываться как «пенсионер»).

Это важно знать:  Доплата до прожиточного минимума малоимущим семьям
Субъект РФ Величина прожиточного минимума пенсионера, рублей
2017 год 2018 год
Москва 11561 11816
Московская область 9161 9527
Санкт-Петербург 8540 8598
Ленинградская область 8503 8726
Тверская область 8540 8726
Смоленская область 8510 8674
Ярославская область 8163 8163
Брянская область 8095 8441
Воронежская область 8390 8620
Белгородская область 8016 8016
Липецкая область 8540 8620
Тульская область 8487 8622

В субъектах нашей страны состав потребительской корзины определяется местными нормативными актами с учетном природно-климатических условий. В связи с этим разница в стоимостях корзин может быть довольно ощутимой.

На 2017 год в России прожиточный минимум пенсионера был установлен на уровне 8 540 рублей. С января 2018 года он был увеличен на 186 рублей, поэтому при установлении федеральной соцдоплаты учитываться будет другая сумма — 8 726 рублей.

Как индексируется?

В каждом конкретном случае размер социальной доплаты определяется индивидуально, поэтому индексации данный тип выплат не подлежит.

Установление федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии

Федеральная соцдоплата к пенсии назначается неработающим гражданам в регионах, где установленный прожиточный минимум для пенсионеров ниже, чем по России. Устанавливается федеральная доплата в такой сумме, чтобы конечный размер пенсионного обеспечения гражданина был не меньше прожиточного минимума, утвержденного в регионе его проживания.

Осуществляется данный вид выплат из федерального бюджета через органы ПФР.

Практика показывает, что в большинстве регионов установлена федеральная социальная доплата. Причем существуют целые федеральные округа, где средний прожиточный минимум по субъектам округа гораздо ниже, чем по стране, например:

Обусловлена такая ситуация низким уровнем достатка, доходов и жизни проживающего населения, вследствие чего величина прожиточного минимума остается невысокой.

Региональная социальная доплата к пенсии

Региональная социальная доплата устанавливается в областях, где величина регионального прожиточного минимума выше, чем по России. В подавляющем большинстве случаев такими субъектами являются регионы-доноры и северные регионы с высоким уровнем жизни. В 2017 году доплаты такого типа установлены лишь в 16 областях страны.

Список субъектов с высоким уровнем жизни выглядит следующим образом:

Субъект РФ Уровень прожиточного минимума, рублей
Чукотский АО 19000
Ненецкий АО 17092
Камчатский край 16400
Магаданская область 15640
Республика Саха 13807
Ямало-Ненецкий АО 13425
Сахалинская область 12151
Мурманская область 12090
Москва 11561
Ханты-Мансийский АО 11258
Хабаровский край 10895
Архангельская область 10816
Республика Коми 9821
Московская область 9161
Приморский край 8967
Еврейская автономная область 8906

Назначение и выплата региональной социальной доплаты находятся в введении уполномоченных органов исполнительной власти в роли которых, как правило, выступают органы соцзащиты населения.

Необходимая для установления доплат информация передается из соответствующих органов в автоматическом режиме и участия пенсионера в этом не требует.

Пенсионерам Москвы

Заявление на социальную доплату к пенсии

Как уже было сказано, для оформления социальной доплаты к пенсии вместе с документами в ПФР или органы социальной защиты (в зависимости от типа доплаты) необходимо подать заявление установленного образца.

Форма заявления зависит от типа обращения. Если заявление о назначении социальной доплаты подается в момент установления пенсии, то документ будет выглядеть так:

Если же речь идет об установлении доплаты к уже существующей пенсии, то заявление должно выглядеть так:

В обоих видах заявления при этом в обязательном порядке указываются личные данные пенсионера, сведения об отсутствии трудовой деятельности и способ перечисления средств.

Скачать бланки данных заявлений можно по следующим ссылкам:

  • заявление о назначении пенсии: https://yadi.sk/i/FLxRYvom3QxToB;
  • заявление о назначении социальной доплаты: https://yadi.sk/d/FypO6jb23QxTph.

В заключение хотелось бы отметить, что при получении любых социальных выплат пенсионер обязан извещать учреждение обо все обстоятельствах, лишающих его права на получение доплаты. Согласно действующему законодательству, такими обстоятельствами являются: устройство на работу, переезд в другой регион, выезд на ПМЖ за пределы страны и так далее.

В противном случае получатель пенсии может быть привлечен к ответственности, а вся сумма необоснованно полученных средств – в принудительном порядке возвращена учреждению.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Следующая
ПособиеЛьготный стаж каменщика для выхода на пенсию

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector