Отпуск без оплаты согласно ТК РФ (в соответствии с законом)

Новая редакция Ст. 128 ТК РФ

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  • участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
  • в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Комментарий к Статье 128 ТК РФ

Статья 128 Трудового кодекса РФ посвящена правовому регулированию отпусков без сохранения заработной платы. Хотя она и находится в разделе, касающемся времени отдыха, в главе об отпусках, по своей сути отпуска без сохранения заработной платы отдыхом не являются, т.к. указанные отпуска носят целевой характер. Такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению. Продолжительность указанного отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуск без сохранения заработной платы отличается от других видов отпусков, рассмотренных нами ранее, тем, что предоставляется, во-первых, без сохранения заработной платы, во-вторых, без учета трудового стажа. Общее у этих отпусков лишь то, что за работником во всех случаях сохраняется место работы.

Законодатель четко регламентирует сам порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением).

Согласно статье 128 Трудового кодекса РФ отдельным категориям работников не может быть отказано в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. К ним относятся:

— участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

— работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;

— родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней;

— работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней.

Этот перечень не является исчерпывающим. В Трудовом кодексе РФ, федеральных законах, законах субъектов РФ или локальных нормативных актах могут закрепляться другие категории работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы, и случаи его предоставления. Например, работники, допущенные к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, — продолжительность до 15 календарных дней, в средние — 10 календарных дней (гл. 26 Трудового кодекса РФ), женщины, осуществляющие уход за ребенком до трех лет, имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (ст. 256 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 263 Трудового кодекса РФ дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лицам, осуществляющим уход за детьми.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери (отцу), воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется также:

работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — на время, необходимое для проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ);

работающим по совместительству, если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по совмещаемой работе меньше продолжительности отпуска по основному месту работы — на недостающие до этой продолжительности дни (ч. 2 ст. 286 Трудового кодекса РФ);

работникам, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам орденов Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы — до трех недель в году в удобное для них время года.

Кроме того, отпуска без сохранения заработной платы предусмотрены рядом федеральных законов, например:

— Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» — государственным служащим на срок до одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом;

— Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» — муниципальным служащим на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Это важно знать:  Что выгоднее больничный или отпуск (отпускные)

Во всех случаях предоставление отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности должно оформляться приказом (распоряжением) работодателя. Находясь в указанном отпуске, работник может в любое время прервать его и выйти на работу, известив об этом работодателя письменно.

В период отпуска без сохранения заработной платы, как и во время оплачиваемого отпуска, работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (ст. 81 Трудового кодекса России).

Другой комментарий к Ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Отпуск без сохранения заработной платы, предусмотренный ст. 128 ТК, хотя и регулируется главой Трудового кодекса, относящейся к отпускам, не может рассматриваться как разновидность ежегодного оплачиваемого отпуска, основного или дополнительного. С ежегодным отпуском его объединяет лишь то обстоятельство, что за работником сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учета трудового стажа и не оплачивается. Его нужно рассматривать как особую форму социальных гарантий для работников.

2. Часть 2 ст. 128 ТК РФ устанавливает категории работников, требование которых о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы обязательно для работодателя. Одновременно устанавливается и продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого этим категориям работников. Определены семейные обстоятельства, при которых право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней получает любой работник.

3. К другим предусмотренным Трудовым кодексом или иными федеральными законами случаям, когда работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, относятся случаи предоставления такого отпуска:

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования и в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования (продолжительность отпусков соответственно 15 и 10 календарных дней);

работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования (для сдачи выпускных экзаменов им предоставляется отпуск продолжительностью 15 календарных дней);

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения (отпуск для прохождения промежуточной аттестации предоставляется продолжительностью соответственно 15 и 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — соответственно четыре месяца и два месяца, для сдачи итоговых экзаменов — один месяц) (см. ст. ст. 173, 174 ТК РФ и комментарий к ним);

работникам, работающим по совместительству: если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска на работе по совместительству меньше, чем по основному месту работы, работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (см. ст. 286 ТК РФ и комментарий к ней);

супругам военнослужащих. Эта категория работников имеет право на получение очередного отпуска одновременно с военнослужащими, причем продолжительность отпусков супругов военнослужащих может быть по их желанию уравнена с продолжительностью отпуска военнослужащих путем предоставления им отпуска без сохранения заработной платы (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

4. По смыслу ч. 3 ст. 322 ТК России работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при полном или частичном соединении ежегодных оплачиваемых отпусков не более чем за два года должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев.

5. Вопрос о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работникам, направляемым на санаторно-курортное лечение, урегулирован п. 17 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6. Если основной и дополнительные отпуска использованы до отъезда в санаторий, работодатель предоставляет работнику отпуск без сохранения заработной платы на количество дней, равное очередному и дополнительным отпускам (за остальное время лечения выплачивается пособие по временной нетрудоспособности). Данное Положение действует впредь до принятия соответствующего федерального закона.

6. Основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут устанавливаться и коллективными договорами. В частности, работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней; указанный отпуск по заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям; перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (см. ст. 263 ТК РФ и комментарий к ней).

7. Определяя случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, федеральные законы и коллективные договоры, как правило, устанавливают максимальную продолжительность такого отпуска. Конкретная продолжительность отпуска может быть и менее этих пределов и определяется самим работником в его письменном заявлении.

Если работник обращается с заявлением о предоставлении отпуска большей продолжительности, чем установлено законом (коллективным договором), такое увеличение отпуска может иметь место по соглашению сторон.

8. Работник, получивший отпуск без сохранения заработной платы, вправе отказаться от его использования и вернуться к исполнению трудовых обязанностей, поставив об этом в известность работодателя.

9. В случаях, не указанных в ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса России, других федеральных законах или коллективном договоре, заявление работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы необязательно для работодателя, который вправе удовлетворить просьбу работника или отказать в ее удовлетворении. В случае удовлетворения просьбы работника продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон. Статья 128 ТК РФ не содержит каких-либо ограничений на этот счет. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен на любое время.

Это важно знать:  Что пишет руководитель на заявлении на отпуск: как завизировать

10. Государственному гражданскому служащему по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

11. О правилах включения времени отпусков без сохранения заработной платы в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, см. ч. 2 ст. 121 ТК РФ и комментарий к ней.

Отпуск без оплаты: правила предоставления (Сувернева А.)

Работники довольно часто обращаются к работодателю с просьбой о предоставлении неоплачиваемого отпуска: кому-то он нужен по семейным обстоятельствам, кому-то — для оформления документов и пр. В большинстве случаев работодатель предоставляет один-два дня такого отпуска работнику. А между тем у него есть полное право отказать в неоплачиваемом отдыхе сотруднику. Однако не все так просто. Прочитав статью, вы узнаете, каким категориям работников работодатель не вправе отказать в предоставлении административного отпуска, каков максимальный срок этого отпуска, как оформить его предоставление, а также получите ответы на некоторые другие вопросы.

Когда работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск?

Коллективный договор и неоплачиваемый отпуск

В соответствии со ст. 263 ТК РФ коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней для:
— работников, имеющих двух или более детей в возрасте до 14 лет;
— работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;
— отца, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Но не только по данным основаниям работодатель может закрепить предоставление неоплачиваемых отпусков в коллективном договоре. Например, можно установить, что работнику — одному из родителей учащихся первых классов (опекуну, попечителю, приемному родителю) предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы первого сентября (другого числа первого дня учебного года).

Срок административного отпуска

Возможны ситуации, когда соглашения о сроке отпуска достичь не удается. В этом случае работодателю нужно помнить о категориях работников, которые могут требовать отпуск определенной продолжительности в силу ТК РФ или иного закона (работающие пенсионеры и иные категории, названные ранее). Если работник относится к таким лицам, то отпуск придется оформить. Работодатель сможет отказать только в увеличении времени отдыха сверх установленной законом продолжительности.

Пример 1. Работник в связи с бракосочетанием написал заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы на восемь дней.
Работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск по данному основанию согласно абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ на пять календарных дней. О предоставлении оставшихся трех принимает решение сам работодатель: он вправе отказать работнику в предоставлении восьми календарных дней, предоставив пять.

Оформление неоплачиваемого отпуска

Пример 2. Работник устроился на работу 10.01.2013. В апреле 2013 г. он брал неоплачиваемый отпуск на семь календарных дней, а в августе — на 15. 27.01.2014 он уволился по собственному желанию. За какое количество неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска ему полагается компенсация?
Поскольку ему было предоставлено большее количество дней административного отпуска, продолжительность рабочего года будет увеличена на число дней, превышающих 14, — на восемь. Следовательно, рабочий год увеличится на восемь календарных дней: начнется 10.01.2013 и закончится 17.01.2014.
Если бы работник отгулял не более 14 дней неоплачиваемого отпуска, ему полагалась бы компенсация за 30,33 календарных дня (28 + 2,33 — за период работы с 10.01.2013 по 27.01.2014), но, поскольку окончание года, за который предоставляется ежегодный отпуск, сдвинулось, работник получит компенсацию лишь за 28 календарных дней, так как с 18.01.2014 по 27.01.2014 он проработал менее половины целого месяца, а значит, компенсация за неиспользованный отпуск за это время ему не положена.

В заключение

Подводя итог, отметим один нюанс, связанный с отзывом из неоплачиваемого отпуска. Ведь бывает и так: работник в отпуске, а нужно срочно или к проверке контролирующими органами подготовиться, или подготовить материал для семинара или конференции. Можно ли отозвать работника из неоплачиваемого отпуска? Полагаем, что да, ведь норм, запрещающих это сделать, в ТК РФ нет. При необходимости отзыва работника рекомендуем руководствоваться ст. 125 ТК РФ, в соответствии с которой отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Как только конкретная дата выхода согласована сторонами трудовых отношений, издается приказ в произвольной форме.

Неоплачиваемый отпуск: Трудовой Кодекс

Рано или поздно у каждого работника возникает необходимость взять 2-3 дня за свой счет. Причин на это много: наступление дачного сезона, решение семейных вопросов или проблем с документами, легкое недомогание и т.д. Во всех перечисленных случаях сотруднику оформляется неоплачиваемый отпуск. Трудовой Кодекс (ст. 128) подробно описывает эту категорию, рассматривая правила получения выходных дней, учет и необходимую документацию.

Виды неоплачиваемых отпусков

ТК РФ разделяет выходные дни за свой счет на два вида. Первые предоставляются специалисту независимо от того, как к этому относится его наниматель. Вторые даются на усмотрение работодателя, который может удовлетворить просьбу сотрудника или отказать.

Согласно статьям ТК РФ, специалист вправе обратиться к руководству с письменным заявлением о предоставлении дополнительных выходных. Положительный ответ на такое обращение – право, а не обязанность компании: если она сочтет причины для отгула недостаточно вескими, она может отказать.

Это важно знать:  Новые правила по отпускам вступили в силу

В заявлении принято указывать семейные или другие уважительные причины взятия дополнительных выходных. ТК РФ не определяет критериев, на основании которых определяется «уважительность» возникших у работника обстоятельств. Их градация по этому признаку – зона ответственности работодателя.

Сотрудник вправе не указывать в заявлении, зачем конкретно ему требуется отгул. В этом случае компания вправе предоставить ему дни за свой счет. Законодатель исходит из допущения, что человек не станет брать дополнительные выходные просто так, потому что это ведет к потерям в зарплате.

Если руководство расценило причины, озвученные специалистом, как недостаточно веские, и отказало в отгуле, человеку необходимо явиться в компанию согласно установленному графику. Если он не сделает этого и вопреки воле работодателя отправится решать личные вопросы, к нему можно применить меры дисциплинарной ответственности.

Из определения неоплачиваемого отпуска следует, что он не позволяет сотруднику сохранить прежний уровень оклада, но оставляет за ним рабочее место. Многие работники не заинтересованы в отгулах, потому что их регулярное использование приводит к существенному снижению дохода. Однако отдельные «находчивые» работодатели на фоне финансовых затруднений в компании вынуждают персонал брать дни без сохранения.

Подобное поведение хозяйствующих субъектов – нарушение норм трудового права. Даже если получено согласие сотрудников, данный ход трактуется ТК РФ как попытка скрыть простой. Дополнительные выходные без сохранения – право сотрудника, и принуждение к их использованию недопустимо: оно влечет санкции со стороны контролирующих органов.

Когда компания обязана предоставить отпуск без оплаты согласно ТК РФ?

В ряде ситуаций работодатель не может не дать специалисту дополнительный выходной, даже если это противоречит его интересам. Представим случаи, перечисленные в ТК РФ, в табличной форме:

Тип работников компании Максимальная годовая длительность отпуска без сохранения
Участники ВОВ 35 суток
Люди, перешагнувшие пенсионный рубеж Две недели
Ближайшие родственники военных, раненых или погибших при выполнении служебного долга Две недели
Сотрудники с ограниченными возможностями здоровья 60 дней
Лица, сочетающиеся браком, те, у кого умер близкий человек или в семье которых родился малыш Пять суток

Согласно законодательным нормам, коммерческие структуры должны потворствовать лицам, получающим высшее образование и сдающим сессию. В этих целям им выделяется от 15 суток до четырех месяцев (если речь идет о защите выпускного диплома). Для студентов ПТУ право на отгул находится в границах от 10 суток до двух месяцев.

Особые правила предоставления отгулов действуют для совместителей. Если отпуск на втором месте трудоустройства такого специалиста меньше, чем на основном, он вправе обратиться к руководителю с заявлением о предоставлении дополнительных выходных без содержания. При таком раскладе представители компании не вправе ему оказать.

В перечисленных случаях работодатель обязан предоставить специалисту отгул независимо о того, как это скажется на рабочем процессе. Если он идет против норм ТК РФ и отказывает сотруднику, тот вправе просто не выйти на работу. В этих случаях судебные органы всегда становятся на сторону работников.

Порядок оформления отгула

Чтобы получить выходные за свой счет, работник должен написать заявление на имя руководителя организации. В нем указывается причина и количество дней отпуска (или часов). Если человек имеет право на отгул согласно нормам ТК РФ, в документе ему необходимо сослаться на конкретное обстоятельство, дающее ему эту возможность, например, инвалидность, пенсионный возраст и т.д.

Если дни отдыха предоставляются по усмотрению компании, у работника нет обязательства конкретизировать в заявлении причины обращения. Он может написать общую формулировку, например, «личные обстоятельства». Работодатель вправе решить, давать ли дополнительные выходные по обозначенной причине.

Получив заявление от сотрудника, работодатель рассматривает его и принимает решение. Если возражений нет, руководитель ставит на бумаге свою визу («Согласен», «Не возражаю»). После этого кадровая служба выпускает приказ по стандартному формату Т-6.

Документ содержит следующую информацию:

  • номер и дата;
  • имя и фамилия специалиста, занимаемая позиция;
  • продолжительность отгула (в днях или часах), даты планируемого отсутствия;
  • подпись руководителя организации.

Сотрудник не имеет права уйти на выходные без сохранения до того, как на него будет оформлен приказ. Даже если у специалиста на руках будет иметься завизированное менеджментом заявление, его подобное поведение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. Это означает, что к работнику можно применить санкции.

При оформлении неоплачиваемого отпуска кадровые специалисты обязаны заполнить личную карточку сотрудника. Там прописывается, что человек взял отгул, указывается его длительность и даты, дается отсылка на основание (прописывается номер приказа).

Учет длительности неоплачиваемых отпусков

Работодатель обязан учитывать продолжительность отгулов, которые берет сотрудник. Это необходимо для определения длительности рабочего стажа. Согласно законодательству, в него включаются выходные без сохранения на протяжении года, если их число не превышает двух недель. Если человек отсутствует на месте дольше, то каждый дополнительный день увеличивает продолжительность рабочего года, на основании которого считаются периоды выделения оплачиваемых отпусков.

Ограничения по длительности неоплачиваемого отпуска для персонала коммерческих фирм отсутствуют. По согласованию с работодателем специалисты вправе взять отгул на какой угодно срок. Для сотрудников муниципальных и государственных структур максимальный период составляет один год.

Учет отгулов необходим для определения среднедневного дохода. Важно понимать, что в его формуле дни за свой счет не учитываются. Они уменьшают размер отпускных, пособий по больничным листам и других выплат.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Следующая
ОтпускКак оформить выход из декретного отпуска на неполный рабочий день

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector