+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Материальная ответственность несовершеннолетних за причиненный ущерб

Обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового и иных актов, содержащих нормы трудового права, является одним из основных принципов трудового права. (ст. 2 ТК РФ).

Материальную ответственность по нормам законодательства о труде несут все работники независимо от формы собственности на которой основана организация. Ответственность наступает и после прекращения трудовых отношений, если ущерб причинен во время их действия.

Работник может быть привлечен к материальной ответственности только при наличии одновременно следующих четырех условий:

  • — прямого действительного ущерба;
  • — противоправного поведения работника, привлекаемого к материальной ответственности;
  • — причиной связи между противоправным действием (бездействием);
  • — вины работника.

Материальная ответственность заключается в возмещении работником того имущественного ущерба, который он причинил работодателю. Работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб, под которым понимается реальное уменьшение или ухудшение наличного имущества работодателя, а также необходимость для него произвести затраты на приобретение (восстановление) имущества либо излишние выплаты. К прямому действительному ущербу относятся, например, недостача и порча материалов и ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкции, суммы оплаты за вынужденный прогул. В отличие от прямого действительного ущерба недополученные доходы взысканию с работника не подлежат. Работник обязан возместить не только прямой действительный ущерб, причиненный непосредственно работодателю, но и расходы возникшие у работодателя в результате возмещения им ущерба, который этот работник причинил третьим лицам.

Противоправность поведения сторон трудового договора выражается в ненадлежащем исполнении или неисполнении обязанностей предусмотренных трудовым договором и директивными документами.

Важным условием наступления материальной ответственности является наличие причинной связи между действиями работника или работодателя и поступившим ущербом. Например, нарушение работника правил техники безопасности стало причиной выпуска бракованной продукции. В этом случае работник несет материальную ответственность. Но если выпуск бракованной продукции произошел из-за неисправности станка, то причинная связь отсутствует и работник не может быть привлечен к материальной ответственности.

Вина как условие материальной ответственности работника — это его психическое отношение к своему противоправному поведению и его последствиями. Вина различается по формам. От формы вины напрямую зависит степень материальной ответственности. Умышленное причинение ущерба влечет строгое наказание. При умышленной форме вины лицо сознательно идет на причинение ущерба. При неосторожной форме вины лицо не предвидит, хотя по обстоятельствам должно было предвидеть, отрицательные последствия своего деяния. При умышленном причинении ущерба наступает полная материальная ответственность, при неосторожном — материальная ответственность может наступать как в полном, так и в ограниченном размере.

Трудовое законодательство предусматриваем ограниченную и полную материальную ответственность. «При ограниченной ответственности ущерб возмещается полностью, но в заранее установленных пределах, не более своего среднего заработка. Это, значит, что если размер причиненного ущерба в денежном выражении меньше или равен среднему месячному заработку работника на день причинения ущерба, то ущерб должен быть возмещен полностью. Если же стоимость ущерба более среднего месячного заработка, то с работника взыскивается сумма, равная среднему месячному заработку, а остальная часть ущерба списывается в убыток». Рыбаков В.А. , Ананьева К.Я. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ. М.: ТОН — ИКР ОМЕГА -Л 2002. с.276.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить причиненный ущерб в полном объеме.

Она применяется в исключительном порядке — только в случаях, специально предусмотренных законом. Ст. 242 Трудового кодекса устанавливает дополнительные гарантии в случае привлечения к материальной ответственности работника моложе 18 лет. Такие работники могут быть привлечены к полной материальной ответственности лишь в следующих случаях:

  • 1. Умышленное причинение ущерба. Это объясняется тем, что закон рассматривает умышленное причинение ущерба как злостное и грубое нарушение трудовых обязанностей. На практике доказать умышленный характер причинения ущерба очень сложно, поэтому полная материальная ответственность по этому основанию применяется редко;
  • 2. Полная материальная ответственность наступает в случае причинения ущерба в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического или токсического опьянения. Независимо от того, был он отстранен от работы или нет. Такое состояние усугубляет вину причинителя и допускает применении повышенной меры ответственности. Нахождение работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, например свидетельскими показаниями;
  • 3. Основанием применения полной материальной ответственности является причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Необходимо отметить, что нужно не просто возбуждение уголовного дела, а приговор суда, подтверждающий преступный характер действий. Следовательно, на прекращение дела на стадии предварительного следствия, ни вынесение оправдательного приговора не дает оснований применять полную материальную ответственность. В то же время освобождение от уголовного наказания по амнистии не освобождает от полной материальной ответственности, поскольку приговором установлен преступный характер действий. Во всех подобных случаях вынесение обвинительного приговора выводит ситуацию за пределы трудовых отношений, поэтому прекращается действие типичного для трудовых отношений принципа ограниченной материальной ответственности.
Это важно знать:  Типовой бланк договора о полной индивидуальной материальной ответственности (образец 2019)

Решение о взыскании с работника причиненного им вреда в полном размере может быть вынесено судом одновременно с приговором (гражданский иск в уголовном деле). Вынесение оправдательного приговора исключает применение полной материальной ответственности по мотиву уголовно наказуемых действий, но не исключает ее применения по другим мотивам;

4. Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующими государственным огранном. Административным проступком признается противоправное действие или бездействие, за которое КоАП или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность. Если таковой установлен органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, и в результате него причинен ущерб, то такой ущерб может быть взыскан в полном размере.

Таким образом, полная материальная ответственность наступает для работников, на которых она возложена непосредственно законодательством, но не приказами и инструкциями министерств и ведомств. Если полная материальная ответственность возложена законодательством, она наступает и без заключения с работником специального договора. Так же полная материальная ответственность наступает на основании специальных договоров, заключаемых между работниками и работодателями. Такие договоры не могут быть заключены и лицами, не достигшим 18 лет. Если, вопреки закону, договор заключен с несовершеннолетним, то он не влечет правовых последствий и материальная ответственность работника остается ограниченной.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. От работника должны быть истребованы объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба.

Фактический размер ущерба выражается в денежной форме. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Очевидно, что рыночная цена на день причинения ущерба должна быть подтверждена документально, т.е. справкой органа местного самоуправления. При этом должны быть указаны минимальная и максимальная цена. Работник вправе требовать минимальной цены.

Если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника, то возмещение ущерба производится путем удержания из заработной платы. Если работник несет полную материальную ответственность, но размер ущерба не превышает месячного заработка, то ущерб может быть возмещен путем удержания из заработной платы. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично путем внесения необходимых денежных сумм в кассу организации. С согласия работодателя возмещение ущерба может производится с рассрочкой платежа. Ущерб, оставшийся невозмещенным в связи с увольнением работника, взыскивается в судебном порядке. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить повреждено имущество.

В судебном порядке осуществляется взыскание ущерба при полной материальной ответственности, если стоимость ущерба, причиненного работником, превышает его среднюю месячную заработную плату и если работник отказывается возместить ущерб в добровольном порядке.

§ 4. Основания и условия материальной ответственности несовершеннолетних

В Гражданском кодексе указано, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях, а родители, усыновители либо попечители возмещают вред, причиненный несовершеннолетними, полностью или в недостающей части лишь в тех случаях, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточного для возмещения причиненного вреда (ст. 1074 ГК РФ). Трудовой кодекс также не исключает работников, не достигших 18 лет, из числа лиц, несущих материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине работодателю.

Правовыми основаниями наступления материальной ответственности являются: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, вина работника в причинении ущерба, противоправное поведение работника, причинно-следственная связь между противоправным поведением работника и наступившими последствиями. Под прямым действительным ущербом в соответствии со ст. 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Неполученные доходы (упущенная выгода) не учитываются в прямом действительном ущербе и взысканию с работника не подлежат.

Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Как уже было указано, условием материальной ответственности является вина работника, т.е. психическое отношение к содеянному. Следует учесть, что работник может быть привлечен к материальной ответственности как при умышленной форме вины, так и при неосторожной. Вместе с тем форма вины (умысел или неосторожность в причинении ущерба) влияет на вид материальной ответственности и, соответственно, на объем возмещаемого ущерба.

Противоправное поведение работника как основание наступления материальной ответственности представляет собой нарушение норм и правил, регламентирующих процесс выполнения работником его трудовых функций, в том числе технических правил и инструкций по эксплуатации оборудования, а также нарушение законодательства вообще. Такое поведение может выражаться в форме действия либо бездействия.

Причинно-следственная связь также является необходимым условием материальной ответственности работника, поскольку ответственность может наступить только в том случае, если именно данное противоправное поведение работника привело к данному отрицательному результату, т.е. материальному ущербу.

За ущерб, причиненный работодателю по вине работника, предусмотрена полная либо ограниченная материальная ответственность. По общему правилу на работника возлагается ограниченная материальная ответственность, если ущерб причинен работодателю по вине работника при исполнении им трудовых обязанностей неумышленно. В соответствии со ст. 241 ТК РФ ограниченная материальная ответственность не может превышать среднего месячного заработка работника, независимо от суммы причиненного ущерба, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

Это важно знать:  Приказ о привлечении к материальной ответственности (образец)

Кроме того, если ущерб может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска, материальная ответственность не может быть возложена на работника. Риск считается оправданным, если: действия работника соответствуют современным знаниям и опыту, поставленная цель не могла быть достигнута другими средствами, работник принял все возможные меры для предотвращения ущерба. В спорных случаях вопрос о возможности отнесения причиненного ущерба к этой категории решается судом.

Наряду с ограниченной ответственностью работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность. Такая ответственность наступает лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ). Полная материальная ответственность означает, что работник обязан возместить причиненный ущерб полностью, без каких-либо ограничений, независимо от суммы ущерба. Сумму возмещаемого ущерба вправе снизить лишь сам работодатель либо суд.

К сожалению, нередко работодатели пытаются заключить договоры о полной материальной ответственности с несовершеннолетними работниками. Договоры о полной материальной ответственности допустимо заключать только с работниками, достигшими 18-летнего возраста (ст. 244 ТК РФ) и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. В связи с этим договор о полной материальной ответственности, заключенный с лицом, не достигшим 18 лет, не будет иметь юридической силы как прямо противоречащий закону. Таким образом, принудить несовершеннолетнего работника возместить ущерб в полном объеме, как это указано в заключенном с ним договоре, противозаконно.

Порядок взыскания материального ущерба регламентирован законодательством. Так, ст. 248 ТК РФ предусматривает, что, если материальный ущерб должен быть по закону возмещен в размере, не превышающем среднего месячного заработка, возмещение производится по распоряжению работодателя, которое должно быть сделано не позднее двух недель с того дня, когда было обнаружено, что работник причинил ущерб предприятию. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.

При разрешении вопроса об объеме ответственности несовершеннолетних в судебном порядке судам следует проверять конкретные обстоятельства, при которых были причинены убытки, выясняя в каждом случае, не явились ли они результатом невыполнения администрацией своих обязанностей по созданию несовершеннолетнему работнику соответствующих условий труда и производственной обстановки, а также учитывать возраст ответчика и уровень его развития, за исключением случаев, когда ущерб причинен хищением и другими преступными действиями, совершенными в корыстных целях.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Следует отметить то важное обстоятельство, что в трудовых отношениях материальную ответственность несет не только работник, но и работодатель. В частности, работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Ответственность работодателя наступает, если заработок не получен в результате:

незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

В соответствии со ст. 235 ТК РФ работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. По соглашению между работником и работодателем ущерб, причиненный работнику, может быть возмещен в натуре. Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

Материальная ответственность работодателя наступает также за задержку выплаты заработной платы и иных выплат работнику. Как закреплено в ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором. Материальная ответственность работодателя за задержку выплат работнику наступает в силу закона, а не договора, поэтому если в трудовом или коллективном договоре стороны не оговорили конкретный размер денежной компенсации, то действует правовой механизм ст. 236 ТК РФ.

Это важно знать:  Федеральный закон о материальной ответственности военнослужащих (161 ФЗ)

Кроме того, работник вправе возместить моральный вред, причиненный ему неправомерными действиями либо бездействием работодателя (ст. 237 ТК РФ).

Материальная ответственность в школе

Изучая темы «Гражданское право», «Субъекты гражданских правоотношений», знакомясь с такими понятиями, как «гражданская правоспособность», «гражданская дееспособность», «полная дееспособность» в рамках предмета «Право», учащийся может напрямую столкнуться с ситуациями, разрешить которые он сможет отчасти и с помощью некоторого объема правоведческих знаний.

Ребенок случайно разбил стекло шкафа в школьном кабинете, должны ли родители оплачивать замену стекла? Скорее всего, да.

Однако нужно учитывать следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 43 Федерального закона «Об образовании в РФ» обучающиеся должны бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность. Данное правило распространяется на все категории обучающихся, указанные в ст. 33 данного Федерального закона, – воспитанников, учащихся, студентов и др.

Вместе с тем, вопросы гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный имуществу организации, а также вопросы возмещения этого вреда регулируются положениями гражданского законодательства.

По общим правилам ст. 1064 Гражданского кодекса РФ ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. В отдельных случаях допускается возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Специальные правила установлены применительно к ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними.

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Если же малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной или иной организации, обязанной осуществлять за ним надзор, эта организация отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по её вине при осуществлении надзора (пункты 1, 3 ст. 1073 Гражданского кодекса РФ).

Так, если тринадцатилетний учащийся школы на перемене разбил окно, (умышленно или по неосторожности), его нельзя привлечь к гражданско-правовой ответственности, а его родители будут возмещать вред только с случае, если школа сможет снять с себя вину за ненадлежащий надзор, но на практике такие случаи встречаются крайне редко. Иначе говоря, причиненный школе вред, скорее всего, придется возмещать самой школе.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. Например, 9-классник в возрасте 16 лет после уроков изрисовал краской стену школы. В данном случае не имеет значения его статус как обучающегося – возмещать вред придется ему самому за счет собственных средств. Если же у него нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (пункты 1, 2 ст. 1074 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, для ответа на вопрос о возмещении вреда, причиненного обучающимся имуществу образовательной организации, необходимо, прежде всего, выяснить возраст обучающегося и установить круг лиц, обязанных осуществлять за ним надзор в момент причинения вреда. Немаловажными обстоятельствами являются также форма вины причинителя вреда (умысел или неосторожность), время и место проступка.

Если, по мнению образовательной организации, возмещать вред должен обучающийся и (или) его законные представители, однако данные лица не желают это сделать добровольно, организации следует обращаться с гражданским иском в суд.

По сложившейся судебной практике, подтвержденной в позиции Верховного суда РФ (п. 16 «б» Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26 января 2010 г. № 1), при рассмотрении дел о причинении вреда малолетними в период образовательного процесса, соответчиками становятся и родители, и образовательные организации. При этом вред возмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от степени вины каждого. Согласно ст. 28 ГК РФ малолетними являются граждане, не достигшие возраста 14 лет.

В некотором случае немаловажным обстоятельством, позволяющим установить наличие и форму (умысел или неосторожность) вины, является расположение предметов в кабинете. Если, действительно, проход рядом со шкафом не соответствует санитарным требованиям, то вина учащегося в причинении вреда отсутствует, а, значит, отсутствует и ответственность. Провести проверку расположения предметов в кабинете могут органы Роспотребнадзора.

Материал подготовлен методистом ГБОУ ГМЦ М.В. Рязанцевым.

Следующая
Материальная ответственностьИндивидуальная или коллективная материальная ответственность: что лучше

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector