+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Два дня к отпуску предпенсионного возраста (предпенсионерам) в 2019 году

С 1 января 2019 года появится новый термин в законодательстве – «лица предпенсионного возраста».

К ним причислят всех, кто не успел выйти на пенсию по старости до 2019 года, а до назначения пенсии по новым правилам, с учетом повышения возраста, осталось ждать еще пять лет

На какие льготы они вправе будут рассчитывать:

  1. Льготы по диспансеризации

С 1 января 2019 года вводится в действие новая статья (185.1) Трудового кодекса Российской федерации, которая предоставляет работнику предпенсионного возраста при прохождении диспансеризации право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании заявления, при этом даты необходимо предварительно согласовывать с руководством.

  1. Усиленные гарантии сохранения рабочего места

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей (144.1) предусматривающей ответственность работодателя за необоснованное увольнение работника по мотивам достижения им предпенисонного возраста, а так же за отказ в приеме на работу по тем же мотивам.

За возрастную дискриминацию работодателю грозить высокий штраф в размере до 200 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 360 часов.

  1. Льготы безработным гражданам предпенсионного возраста

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» дополнен статьей (34,2) предоставляющей дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста:

  • Ø увеличенный период выплаты пособия по безработице;
  • Ø повышенный размер пособия по безработице.

4. Переобучение для лиц предпенсионного возраста

Разработана программа по повышению квалификации, для граждан предпенсионного возраста, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста. Участвовать в программе переобучения смогут как безработные, так и работающие граждане.

Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

  • переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения с отрывом от производства;
  • во время учебы будет производиться выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе, увеличенного на районный коэффициент.
  1. Налоговые льготы

За лицами, которые достигли пенсионного возраста, установленного пенсионным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года (мужчины 60 лет/ женщины 55 лет), сохраняются льготы:

  • освобождение от имущественного налога на один объект недвижимости (квартира, дом, гараж, хозпостройка),
  • вычет по земельному налогу (на 6 соток)

6. Дополнительные льготы на уровне региона

Лицам предпенсионного возраста региональные власти предоставляют свои меры социальной поддержки.

В Республике Бурятия за лицами, которые достигли пенсионного возраста, установленного пенсионным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года (мужчины 60 лет/ женщины 55 лет), сохраняются льготы:

Для ветеранов труда:

  • ежемесячная денежная выплата;
  • оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади;
  • оплата в размере 50% коммунальных услуг;
  • оплата в размере 50% стоимости проезда на пригородном железнодорожном транспорте;
  • бесплатное посещение один раз в месяц государственных музеев Республики Бурятия и государственных театров Республики Бурятия.

Для ветеранов труда Республики Бурятия:

  • ежемесячная денежная выплата

Для остальных граждан:

  • 50% оплата стоимости проезда на пригородном железнодорожном транспорте в период с 1 апреля по 31 октября.
  • 50% оплата стоимости проезда на местных воздушных линиях по маршрутам от сельских поселений до административного центра Баунтовского района в период с 1 апреля по 31 октября.

Дополнительный отпуск предпенсионерам с 2019 года

Вернуться назад на Дополнительный отпуск 2019

Вместе с повышением с 01.01.2019 пенсионного возраста на 5 лет закон № 350-ФЗ скорректировал понятие предпенсионного возраста. Предпенсионерами после старта пенсионной реформы будут считаться граждане, достигшие прежнего пенсионного возраста (действующего ранее — 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно), но еще не получившие статус пенсионера в соответствии с новыми нормами.

Законодатели предусмотрели для россиян, лишенных возможности выйти на пенсию по старости с 55/60 лет, ряд льгот и преимуществ, направленных на смягчение негативного воздействия на них пенсионных преобразований.

Женщины и мужчины 55/60 лет смогут рассчитывать на федеральные льготы, предоставляемые до 2019 года россиянам пенсионного возраста. Это:

• вычет шести соток из налоговой базы по земельному налогу;



• освобождение от имущественного налога по одному объекту каждого вида недвижимости — квартира, жилой дом, хозпостройка, гараж и др.;

• возникновение права на обязательную долю в наследстве;

• признание права на взыскание алиментов с трудоспособных детей.

По первым двум льготам Госдума уже одобрила соответствующие поправки в Налоговый кодекс в трех чтениях, законопроекты с депутатскими инициативами по доле в наследстве и взысканию алиментов дожидаются своей очереди рассмотрения. По замыслу законодателей, все изменения законов в пользу предпенсионеров вступят в действие одновременно с повышением пенсионного возраста — с 01.01.2019.

С 01.01.2019 вступит в силу статья 185.1 Трудового кодекса РФ (введена законом № 353-ФЗ). Согласно новой норме трудового права, работающие пенсионеры и граждане предпенсионного возраста смогут рассчитывать на ежегодный дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком до двух дней. Дополнительный отпуск имеет целевую направленность — работодатели будут предоставлять его по заявлению работника для прохождения диспансеризации.

Работники, не достигшие предпенсионного возраста и не являющиеся действующими пенсионерами, также получили право на освобождение от работы в целях прохождения диспансеризации в соответствии с законодательством в сфере здравоохранения. Но им дополнительный отпуск в этих целях предоставляться будет реже — раз в три года, а длиться меньше — один день.

Прежде чем написать заявление на отпуск для диспансеризации, работнику следует согласовать дни освобождения от работы со своим руководителем.

В ответ на опасения предпенсионеров относительно возрастной дискриминации со стороны работодателей законодатели дополнили новой статьей и Уголовный кодекс РФ.

Насколько действенной будет эта мера на практике, покажет время. Уволенный предпенсионер еще сможет побороться за свои права в суде. А вот претендентам на работу по объявленной вакансии, получившим отказ, будет гораздо сложнее доказать его необоснованность. Работодатель найдет массу законных оснований для отказа в приеме на работу, если он не заинтересован в пожилом сотруднике.

На региональном уровне действуют льготы пенсионерам, принятые местными законами. Опрос, который провела «Российская газета», показал, что депутаты законодательных собраний многих регионов уже тогда инициировали привязку мер социальной поддержки не к факту выхода на пенсию, а к возрасту 55/60 лет. И практически все опрошенные сообщили, что набор этих мер останется в прежней комплектации.

В каждой области, крае, республике свой перечень льгот для пожилых людей. Он составляется исходя из возможностей регионального бюджета.

Например, Москва на бедность не жалуется, поэтому москвичам предпенсионного возраста наравне с пенсионерами город предоставит совершенно бесплатно:

• проезд во всех видах общественного транспорта столицы, пригородных поездах всех категорий, в том числе экспрессах и скоростных электричках «Ласточка», а также в пригородных поездах, следующих в область, соседствующую с Московской;

• курс лечения в санатории по направлению врача;

• лекарственные препараты из социального списка;

• изготовление и ремонт зубных протезов.

Предпенсионеры — ветераны труда Москвы и военной службы получат льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг и ежемесячную доплату.

Какие льготы гражданам предпенсионного возраста будут установлены с 2019 года в вашем регионе, узнавайте в своем собесе (управлении социальной защиты населения).

Неиспользованный отпуск 2019
Отпуск за свой счет 2019
Трудовой отпуск 2019
Учебный отпуск 2019
График отпусков 2019

Какие льготы полагаются предпенсионерам в 2019 году?

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

С 2019 года начинается постепенное повышение возраста выхода на пенсию. В связи с этим для лиц предпенсионного возраста были введены дополнительные льготные права. Однако не все даже понимают, кого можно отнести к предпенсионерам. Рассказываем, кто имеет право на льготы, какие льготы предоставляются на федеральном уровне, а какие – на региональном.

Кто считается предпенсионером и с какого возраста?

Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что с 2019 года в России была начата пенсионная реформа – возраст, дающий право выйти на страховую пенсию по старости, будет увеличиваться на год каждые 2 года.

Раньше в законодательстве уже было понятие предпенсионеров – это распространялось на тех, кому оставалось 2 года до выхода на пенсию, а единственной льготой была возможность досрочно выйти на пенсию безработному (при условии увольнения по сокращению штата).

Теперь же предпенсионером будут считать того человека, кому до выхода на пенсию осталось 5 лет или меньше. В связи с этим у многих возник вопрос: с учетом постепенного увеличения пенсионного возраста, кто именно попадает в категорию предпенсионера?

Чтобы дать самую точную характеристику понятия «гражданин предпенсионного возраста», обратимся к законодательству. Весь комплекс изменений в пенсионной системе был запущен одним законом, это Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Предпенсионерам в нем посвящена 1 статья:

…3) в абзаце шестом пункта 2 статьи 5 слова «лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)» заменить словами «граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)».

Следовательно, предпенсионером являются мужчины и женщины, которые смогут оформить страховую пенсию по старости через 5 лет или раньше.

Поскольку пенсионный возраст закреплен теперь на уровне 60 лет для женщин и 65 для мужчин, то предпенсионный возраст для них наступает в 55 и 60 лет соответственно. Однако в 60 и 65 лет на пенсию будут выходить только с 2028 года, а в 2019 году возраст выхода на пенсию для женщин равен 55,5 лет, а для мужчин – 60,5 лет.

Поэтому в 2019 году предпенсионный возраст начинается:

  • для женщин – с 51 года (учитывается «общеустановленный пенсионный возраст», без послабления в виде 6 месяцев);
  • для мужчин – с 61 года.

Каждый год к возрасту, дающему право выхода на страховую пенсию по старости, будет добавляться по одному году. Соответственно, будут меняться границы возраста, дающего право на «предпенсионные льготы».

Например, в 2019 году предпенсионерами являются:

  • женщины 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 годов рождения;
  • мужчины 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 годов рождения.

К сожалению, эти правила действуют только для части льгот предпенсионерам. Для большинства льготных программ (и практически всех региональных льгот) предпенсионерами считаются женщины в возрасте старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.

Стоит учитывать, что при наличии права на досрочный выход на пенсию (многодетные матери, врачи, учителя, обладатели «северного стажа») предпенсионный возраст рассчитывается от «льготного» возраста выхода на пенсию. То есть, многодетная мать имеет право выйти на пенсию в 50 лет, следовательно, предпенсионером она станет в 45 лет.

Льготы предпенсионерам на федеральном уровне

Для смягчения последствий непопулярного решения о повышении возраста выхода на пенсию государство ввело широкий перечень льгот для людей предпенсионного возраста. На них будут распространяться как льготы пенсионеров, так и совершенно новые преференции.

Запрет увольнять и отказывать в приеме на работу

С конца 2018 года в Уголовный кодекс РФ была внесена норма, которая предполагает уголовную ответственность для работодателя за увольнение работника предпенсионного возраста или необоснованный отказ принять его на работу.

Для того, чтобы реализовать данную защитную меру, трудовые инспекции в регионах и на местах уже организовали «горячие линии» для предпенсионеров, Роструд запустил соответствующий электронный сервис. Регионы и самостоятельно готовятся к выполнению закона. Например, в Санкт-Петербурге местные власти вводят квоты для предпенсионеров для работодателей.

Отметим, что норма уже не нова, подобное наказание действует в отношении работодателей, которые откажут в приеме на работу или уволят беременную женщину или женщину, у которой есть маленький ребенок. На практике, как говорят юристы, эта норма почти не работает. Практически невозможно доказать, что увольнение или отказ в приеме на работу обусловлены статусом женщины.

Из судебной практики следует, что для доказательства нарушения закона со стороны работодателя требуется предоставить внутреннюю переписку с работодателем или какие-либо другие документы. Учитывая реалии современных российских трудовых отношений, приходится констатировать большие сложности.

По аналогии с правами беременных следует, что выполнять новые требования на практике работодатели не будут. Юристы признают, что эта норма является скорее популистской и не имеет реальных механизмов для защиты прав предпенсионеров.

Кроме того, нарекания вызывает и жесткость наказания: обычно за подобные нарушения трудового законодательства наказание устанавливается в административном порядке.

Представители бизнеса высказываются также против уголовной ответственности. Работодатели отмечают, что нанимают и увольняют людей по принципу квалификации и профессионализма, а не по возрасту.

Выходной на диспансеризацию

Еще одна новация в трудовом законодательстве – введение дополнительных 2 дней для работников предпенсионного возраста для прохождения диспансеризации ежегодно (в отличие от остальных работников, которые на эти цели могут взять 1 день раз в 3 года).

Важно, что выходные дни для прохождения диспансеризации предпенсионер должен будет согласовать с работодателем, подав заявление. Просто не явиться на работу нельзя.

Кроме того, проходить диспансеризацию работник должен в соответствии со всеми требованиями законодательства – в медицинской организации, к которой он прикреплен, в соответствии со всеми установленными процедурами.

Согласно законодательству, проходить диспансеризацию взрослые граждане России могут раз в 3 года, начиная с 21 года. В соответствии с этим, пройти диспансеризацию в 2019 году могут граждане из числа предпенсионеров таких годов рождения:

Кроме согласования выходных на диспансеризацию, работник должен будет предоставить подтверждающие документы, которые ему оформят в медицинском учреждении.

Пенсионный фонд позаботился о том, чтобы работодатели случайно не нарушили законодательство и предоставили выходные тем, кто имеет на это право. Для этого даже была создана специальная электронная система, с помощью которой ПФР направит данные работодателю.

Стоит отметить, что проходить диспансеризацию желательно всем раз в 3 года, а особенно людям преклонного возраста. Это можно было делать и ранее, например, в свои выходные или попросив выходной за свой счет. Принципиальная разница новой нормы в том, что работодатель будет оплачивать эти 2 рабочих дня.

Налоговые льготы

В части налоговых льгот предпенсионеров приравняли в правах к пенсионерам. Это часть социальных гарантий для тех, кто будет вынужден проработать еще несколько лет вместо того, чтобы выйти на заслуженный отдых. По сути, налоговые льготы теперь будут устанавливаться не для пенсионеров по возрасту, а женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет.

Пенсионеры имеют право на налоговые льготы в части налогообложения недвижимого имущества, земельного налога и транспортного налога.

По налогу на имущество физических лиц предпенсионеры получают возможность не платить налог на один объект из каждой категории:

  • жилой дом или его часть;
  • квартира, ее часть или комната;
  • гараж или оформленное машиноместо;
  • другие помещения, которые используются для творческих и иных целей;
  • хозяйственные постройки площадью до 50 квадратных метров.

Соответственно, предпенсионер может не платить налог на одну квартиру, один дом, один гараж и т.д.

По земельному налогу предпенсионеры тоже получат льготы, как у пенсионеров. Льгота заключается в том, что можно уменьшить налоговую базу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров площади собственного земельного участка (по-простому, это 6 соток земли).

Льготы по транспортному налогу устанавливает каждый субъект Российской Федерации собственными нормативно-правовыми актами. Обычно это освобождение от налогообложения одного транспортного средства (иногда – с лимитом по мощности двигателя).

Оформить налоговые льготы предпенсионерам можно точно так же, как и пенсионерам:

  • по налогу на имущество физических лиц: достаточно подать заявление в налоговый орган (ИФНС по месту жительства). Если у предпенсионера в собственности, например, 2 квартиры, то до 1 ноября каждого года нужно подавать уведомление о выборе одной из них для оформления льготы;
  • по земельному налогу: нужно подать заявление о предоставлении льготы. Но если предпенсионер уже подавал заявление на вычет, или получал льготу по налогу на имущество, все данные уже будут в системе и заявление можно не подавать.

Подать заявление можно в ИФНС, через интернет («Госуслуги») или МФЦ. Могут потребоваться подтверждающие право собственности документы и документ, подтверждающий право на льготу (в данном случае, достаточно паспорта, чтобы определить возраст).

Отметим, что между ФНС и Пенсионным фондом налажено электронное взаимодействие и в налоговой смогут получить данные о статусе предпенсионера напрямую в ПФР.

Пособие по безработице

Работодатели неохотно принимают на работу людей в возрасте, поэтому для тех, кто не в силах найти работу и пока не может выйти на пенсию, предусмотрели повышенное пособие по безработице.

В частности, если предпенсионера уволили менее года назад, пособие будет выплачиваться в течение 12 месяцев в каждые 18 месяцев. То есть, схема такая – год с пособием, потом полгода без пособия, и далее снова год с пособием, и т.д.

При этом для тех, у кого страховой стаж составляет не менее 20 и 25 лет (соответственно, для женщин и мужчин), пособие будет выплачиваться до 24 месяцев в течение 36 месяцев (то есть, 2 года с пособием и год без него).

Сумма пособия для предпенсионеров будет рассчитываться по стандартным правилам. Если за последний год человек отработал не меньше 26 недель, то пособие будет таким:

  • первые 3 месяца – 75% среднемесячной зарплаты за последние 3 месяца на последнем месте работы;
  • следующие 4 месяца – 60% среднемесячной зарплаты;
  • оставшийся период – 45% от среднемесячной зарплаты.

Каждый год минимальная и максимальная сумма пособий по безработице для предпенсионеров будет пересматриваться в сторону увеличения.

Отметим, что если предпенсионер за последний год не работал, или был уволен за нарушения, или был отчислен с обучения, пособие ему будет начисляться по общим правилам.

Дополнительное обучение

Если предпенсионер захочет быть более востребованным на рынке труда, он сможет пройти бесплатное профессиональное образование. Это коснется как работающих, так и безработных.

Переподготовка на востребованные в регионе профессии будет организовывать служба занятости населения. Планируется, что обучение будет очное (с отрывом от производства), а во время обучения будет выплачиваться стипендия в сумме минимальной зарплаты по региону.

Такой небольшой срок обусловлен тем, что обучать будут не совершенно новым навыкам и знаний, планируется «обогатить» их профессиональные навыки. Например, обучить использованию современных информационных технологий или преподаванию. В таком случае человек с богатым опытом сможет работать более эффективно или даже пойти работать преподавателем.

Это важно знать:  Отпуск за ненормированный рабочий день госслужащим
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector