+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Что назначается инвалиду, у которого отсутствует трудовой стаж

В страховой стаж включаются не только время работы, но и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в случае временной нетрудоспособности.

Для включения в страховой стаж периодов, не сопровождавшихся уплатой взносов, требуется соблюдение специального правила: им должны предшествовать и (или) за ними должны следовать периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 10 данного Закона. Следовательно, период временной нетрудоспособности работника в приведенном примере не может быть засчитан в страховой стаж, так как прежде гражданин не работал. При полном отсутствии у инвалида стажа ему должна назначаться социальная пенсия. Однако в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» отношения по всем видам обязательного социального страхования у застрахованного лица возникают с момента заключения трудового договора.

Из всех предусмотренных современным законодательством видов обязательного социального страхования право на получение страхового обеспечения связано с наличием стажа только в пенсионном страховании и страховании на случай временной нетрудоспособности. В системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов страхового обеспечения, но в данном случае оно предоставляется независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа.

Непрерывный трудовой стаж, которым обусловлен размер пособий по временной нетрудоспособности, исчисляется иначе, чем страховой. В частности, условия включения в него периодов работы и периодов получения пособий по социальному страхованию одинаковы, так как время получения пособия из периода работы по трудовому договору специально не выделяется. При этом пособие выдается, если право на него наступило в период работы. Поэтому, возвращаясь к рассматриваемому примеру, заметим, что пособие по временной нетрудоспособности будет в подобной ситуации выплачено гражданину.

Момент заключения трудового договора и момент возникновения правоотношений по социальному страхованию совпадают. Однако нормы современного трудового законодательства позволяют разграничить эти моменты. Согласно ч. 1 ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором. Продолжительность периода времени, разделяющего подписание договора и вступление его в силу, не ограничена и может быть как незначительной (один или два дня), так и весьма существенной (несколько месяцев). В соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании в течение этого времени следует считать гражданина застрахованным лицом, но с теоретической точки зрения это не вполне обоснованно.

Прежде всего, необходимо помнить, что главной целью системы социального страхования является компенсация последствий ухудшения материального положения у лиц, имеющих трудовой доход. До вступления трудового договора в силу гражданин, не исполняя своих обязанностей, не получает заработной платы и поэтому не подвержен страховому риску.

До вступления в силу трудового договора нельзя осуществлять права и обязанности застрахованного лица, установленные Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» и законами об отдельных видах страхования. Наиболее ярко это проявляется по отношению к основным правам, например, праву на получение страхового обеспечения. Гражданин, заключивший трудовой договор, в период до вступления его в силу может заболеть, стать инвалидом или умереть. Однако даже признание этих обстоятельств страховыми случаями (хотя в системе страхования профессиональных рисков, например, это невозможно) не позволит застрахованному лицу и членам его семьи реализовать право на получение страхового обеспечения. В различных видах социального страхования это обусловлено разными факторами: отсутствием страхового стажа или тем, что гражданин не приступил к работе. Застрахованное лицо в этот период в принципе может реализовать некоторые права, предоставленные ему социально-страховым законодательством, но в большинстве случаев — нет.

Например, Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что застрахованные вправе получать от работодателя информацию о начисленных страховых взносах. Но с учетом того обстоятельства, что взносы начисляются на вознаграждение по трудовому договору, это будет информация о том, что взносы не начислены. Иными субъектами социального страхования в этот период также не осуществляются установленные для них законом права и обязанности в отношении данного застрахованного лица.

Это важно знать:  Увольнение стажера по собственному желанию

Такая ситуация сложилась в силу ряда обстоятельств. Серьезной недоработкой пенсионного законодательства можно считать закрепление различных условий включения в страховой стаж периодов работы и получения пособий по государственному социальному страхованию. При определении условий назначения трудовых пенсий по инвалидности это не было учтено.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после ее прекращения (ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Назначение пенсии гражданину, ставшему инвалидом до поступления на работу, невозможно в силу отсутствия у него страхового стажа. Если толковать приведенную норму буквально, придется признать, что, трудоустроившись после наступления инвалидности и проработав какое-то время, он сможет обратиться за пенсией. На самом деле это не так. Такой вывод противоречит природе страхования, поскольку оно осуществляется на случай наступления какого-либо события в будущем. Очевидно, законодатель имел в виду, что при наличии страхового стажа трудовая пенсия по инвалидности будет назначена застрахованному лицу даже в том случае, если на момент установления ему инвалидности оно не состояло в трудовых отношениях, не занималось предпринимательской деятельностью и не выполняло работы по гражданско-правовым договорам.

О пенсионном обеспечении и социальных выплатах инвалидам

Подписка на новости

04 декабря 2015 04:39

Во всех территориальных органах ПФР края 3 декабря прошла телефонная горячая линия «Все о пенсионном обеспечении и социальной поддержке инвалидов», на которую обратились 572 человека.

Отвечаем на самые часто задаваемые вопросы граждан.

Кто имеет право на пенсию по инвалидности?
Пенсия по инвалидности назначается после того, как федеральный орган медико-социальной экспертизы (МСЭ) признает гражданина инвалидом 1, 2 или 3 группы.

Куда обращаться за назначением пенсии по инвалидности?
За назначением пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) инвалид обращается в территориальный орган ПФР по месту жительства, в МФЦ или направляет заявление через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР, пройдя процедуру регистрации на портале государственных услуг.

Какие документы нужно представить в орган ПФР для назначения пенсии по инвалидности?
Необходимо написать соответствующее заявление. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство обязательного пенсионного страхования и, если есть стаж работы, – трудовую книжку. Страховая пенсия по инвалидности будет установлена вне зависимости от продолжительности страхового стажа.

Если по состоянию здоровья инвалид не может обратиться лично, то заявление и документы могут быть направлены по почте или поданы через представителя.

Будет ли назначена пенсия по инвалидности, если страховой стаж отсутствует?
Если стажа нет или инвалидность наступила в детском возрасте, будет назначена социальная пенсия по инвалидности. Таким образом, если гражданин признан инвалидом, ему обязательно полагается пенсия, а также ЕДВ. Кроме того, если гражданин имеет страховой стаж, но размер социальной пенсии по инвалидности выше, чем размер страховой, он вправе выбрать более выгодный вариант пенсионного обеспечения.

Если установлена инвалидность человеку, получающему страховую пенсию по старости, будет ли ему назначена пенсия по инвалидности? И наоборот, гражданин, являясь получателем пенсии по инвалидности, достиг общеустановленного пенсионного возраста, имеет необходимый страховой стаж для пенсии по старости, как ему действовать?
Если человек одновременно имеет право на получение нескольких видов пенсий, ему назначается и выплачивается одна пенсия, та, что больше по размеру. Перечень категорий граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, законом строго оговорен, в их числе инвалиды вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами, и некоторые др.

Поэтому, если инвалидность установлена получателю трудовой пенсии по старости, не относящемуся к перечисленным категориям, то вторая пенсия по инвалидности ему не будет назначена. Такому гражданину будет установлена ежемесячная денежная выплата и предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные для инвалидов.

Страховая пенсия по инвалидности назначается на срок в течение которого гражданин признан инвалидом, но не дольше, чем до достижения возраста выхода на пенсию по старости (55 лет – женщины и 60 лет – мужчины). При наличии всех необходимых условий, перевод с пенсии по инвалидности на пенсию по старости осуществляется в беззаявительном порядке по достижению соответствующего возраста. Обращения гражданина в органы ПФР не требуется. Статус инвалида за таким гражданином сохраняется, он продолжает получать ЕДВ и пользоваться мерами социальной поддержки.

Это важно знать:  Декретные выплаты: если стаж менее 2 лет

В каком случае инвалид имеет право на повышенный размер пенсии?
Право на более высокий размер пенсии имеют следующие категории граждан:

— инвалиды I группы, так как за ними требуется постоянный посторонний уход;

— пенсионеры-инвалиды, у которых на иждивении имеются нетрудоспособные члены семьи;

— пенсионеры-инвалиды, имеющие не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и страховой стаж продолжительностью 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Выплачивается ли пенсия работающим инвалидам?
Как страховая пенсия по инвалидности, так и социальная пенсия по инвалидности выплачиваются работающим гражданам в полном объеме, без каких-либо ограничений.

Если инвалид является получателем страховой пенсии и продолжает работать, то ежегодно с 1 августа автоматически, без подачи соответствующего заявления, ему осуществляется корректировка размера пенсии с учетом страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде. С 2016 года такая корректировка будет производиться не со всей суммы уплаченных взносов, а только в размере не более 3 МРОТ.

В каких случаях назначается компенсационная выплата на уход?
Если за инвалидом I группы либо ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет осуществляет уход трудоспособное неработающее лицо, не имеющее самостоятельного источника дохода (не получает зарплату, пенсию, пособие по безработице), то такому лицу может быть установлена компенсационная выплата на уход в размере 1200 руб. в месяц, с увеличением ее на районный коэффициент. Данная выплата осуществляется к пенсии инвалида.

Какие меры поддержки предусмотрены в пенсионном законодательстве для родителей инвалидов с детства?
Одному из родителей, ухаживающим за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, положена выплата по уходу в размере 5500 рублей в месяц. Одному из родителей (матери или отцу) инвалида с детства, воспитавшему его до 8-летнего возраста, при наличии не менее 15 лет страхового стажа для матери ребенка или не менее 20 лет стажа для отца, предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста (матери в 50 лет, отцу в 55 лет).

Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 1,5 года опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности.

Следует отметить, что пенсионное законодательство предусматривает включение периодов ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в страховой стаж и начисление пенсионных баллов за эти периоды.

В каком случае может произойти снижение размера пенсии по инвалидности?
Размер пенсии для каждой группы инвалидности различен: наименьший для III группы и наибольший для самой тяжелой I группы. Если при очередном освидетельствовании органами МСЭ будет установлена иная группа, размер пенсии по инвалидности изменится. Это изменение может быть как в большую сторону при утяжелении группы, так и в меньшую при установлении более «лёгкой» группы инвалидности.

Какую сумму составляет ежемесячная денежная выплата?
Размер ежемесячных денежных выплат подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Размеры ежемесячной денежной выплаты

Размер ЕДВ (руб.) с 01.04.2015

Инвалиды ВОВ; участники ВОВ – инвалиды; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей – инвалиды, военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие в/травмы

Участники ВОВ; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, родители и жены погибших военнослужащих, приравненные к участникам ВОВ

Ветераны боевых действий;

граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

Члены семей погибших (умерших) ветеранов ВОВ и ветеранов боевых действий

Инвалиды II группы, дети-инвалиды

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан

Из чего состоит набор социальных услуг, и какую сумму он составляет?
В составе ЕДВ есть набор социальных услуг (НСУ), который по желанию можно получать либо в натуральном виде, либо заменить денежной компенсацией. Льготник может отказаться от полного набора, от одной из социальных услуг либо от любых двух социальных услуг.

На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется ежемесячно 930 руб. 12 коп., в том числе:

— на оплату социальной услуги в виде обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов – 716 руб. 40 коп;

Это важно знать:  С какого периода сдается СЗВ-СТАЖ

— предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний – 110 руб. 83 коп;

— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 102 руб. 89 коп.

Порядок назначения пенсии

Пенсионное законодательство Российской Федерации гарантирует

пенсионное обеспечение в следующих случаях:

1. При достижении мужчиной возраста 60 лет, женщиной 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа назначается трудовая пенсия по старости.
2. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям, при наличии страхового стажа независимо от его продолжительности.
При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного преступления или умышленного нанесения ущерба здоровью, что устанавливается в судебном порядке, назначается социальная пенсия по инвалидности.
3. При утрате кормильца нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, имеют право на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Гражданин вправе обратиться за назначением данного вида пенсии и при условии признания кормильца безвестно отсутствующим в судебном порядке. Такая пенсия устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причин и времени наступления его смерти. Если у умершего кормильца полностью отсутствует страховой стаж или наступила его смерть вследствие совершения им умышленного преступления или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, назначается социальная пенсия.

Страховой стаж — это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж наряду с периодами трудовой деятельности включаются следующие периоды:

— период прохождения военной или иной службы;
— период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
— период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
— периоды получения пособия по безработице;
— период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
— период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет;
— период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и в ссылке.

Перечисленные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Например, женщина, жена военнослужащего, приступила к работе 01.09.1994 после окончания института. Отработав 5 месяцев, уволилась в связи с переездом к месту службы мужа – военнослужащего. В семье 17.12.1995 родился ребенок. Не работает по настоящее время. В страховой стаж учитываются пять месяцев работы и 1 год 6 месяцев ухода за ребенком. Значит страховой стаж составил 1 год 11 месяцев.
Периоды учебы не засчитываются в страховой стаж.
Время работы по совместительству в стаж не включается, так как работа по совместительству предполагает наличие основного места работы, поэтому стаж учитывается в календарном исчислении по основному месту работы.
Если работа по совместительству продолжается после увольнения с основного места работы, то в стаж учитывается работа по совместительству.Например, лицо работало преподавателем с 15.08.2003 по 18.07.2004 по основному месту работы в институте, одновременно преподавало по совместительству в техникуме. По совместительству работа начата с 01.10.2003 и продолжалась до 18.12.2004. Страховой стаж будет учтен с 15.08.2003 по 18.07.2004 (по основному месту работы), с 19.07.2004 по 18.12.2004 (по совместительству).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Следующая
Трудовой стажЧто дает педагогический стаж

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector